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        細(xì)致到嚴(yán)苛的日本垃圾分類

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-02-23 21:39:59    瀏覽次數(shù):981
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        20世紀(jì)60年代,日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來的嚴(yán)重工業(yè)污染使日本人意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。因此,從70年代開始,日本用了40多年的時(shí)間將垃圾分類的方法逐步細(xì)化,從源頭上減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染并進(jìn)一步提高資源

        20世紀(jì)60年代,日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來的嚴(yán)重工業(yè)污染使日本人意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。因此,從70年代開始,日本用了40多年的時(shí)間將垃圾分類的方法逐步細(xì)化,從源頭上減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染并進(jìn)一步提高資源的利用率。日本的垃圾分類可謂“極致”,在很多外國(guó)人看來甚至到了“嚴(yán)苛”的地步。

        日本的垃圾分類細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),不同垃圾的處理方式也各不相同,例如,一個(gè)塑料材質(zhì)的飲料瓶的不同組成部分被劃分到不同的垃圾類別。橫濱市市政府印刷的共27頁(yè)的手冊(cè)上就包含了多達(dá)518項(xiàng)條款。

        日本將垃圾分類做到極致
        新居浜市政府官方網(wǎng)站上的垃圾分類信息

        在日本實(shí)行垃圾分類的初期,僅僅將垃圾分為可燃燒與不可燃燒兩類,而發(fā)展到如今,日本垃圾分類的細(xì)化程度和復(fù)雜程度早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初的設(shè)想。

        日本地方政府會(huì)根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的垃圾分類與回收方法。以新居浜市為例,生活垃圾被分為以下八大類別:可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝、瓶和罐、有PET(聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯)標(biāo)識(shí)的塑料瓶、廢紙類、有害垃圾和大型垃圾。針對(duì)不同的垃圾也分別有詳細(xì)的投放方法的規(guī)定,如可燃燒垃圾、不可燃燒垃圾、塑料容器和包裝要裝在45升以下透明或半透明的垃圾袋里;瓶和罐以及有PET(聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯)標(biāo)識(shí)的塑料瓶則要放到指定的網(wǎng)兜內(nèi);而大型垃圾則必須申請(qǐng)上門收集等。

        雖然新居浜市的垃圾分類看似不到十種,但在實(shí)際操作中卻暗藏“陷阱”。以塑料材質(zhì)的飲料瓶為例,瓶子的不同組成部分被劃分到不同的垃圾類別:瓶蓋和圍繞瓶身的塑料紙屬于“其他塑料容器包裝”(不同地區(qū)對(duì)瓶蓋所屬分類有不同的規(guī)定),而瓶身則屬于“PET塑料瓶”的類別,在投遞垃圾時(shí),要將這個(gè)飲料瓶拆分清洗并壓扁后分別投放進(jìn)不同的指定垃圾袋里。而使用過的信封也不并不想當(dāng)然的屬于“廢紙類”,因?yàn)槠浔砻鏆埩裟z水,所以其實(shí)被劃分在“可燃燒垃圾”這一類別里。

        與新居浜市相比,橫濱市的情況或許更為復(fù)雜但也更加明確。橫濱市市政府專門印刷了27頁(yè)的小冊(cè)子指導(dǎo)市民如何把垃圾正確分類。據(jù)日本媒體報(bào)道,這本手冊(cè)包括的條款多達(dá)518項(xiàng),其中同樣有許多讓人意想不到的的規(guī)定,例如口紅屬于可燃物,但是用完后的口紅管則屬于小金屬物;12英寸以下的水壺屬于小金屬物,超過12英寸就要?dú)w為龐大廢棄物;僅有一只襪子則屬于可燃物,如果是兩只,而且“沒被穿破,左右腳也搭配”,那么就可以“升級(jí)”為舊衣料。

        由于垃圾類別劃分得十分細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),在家庭中存放垃圾和最終到指定地點(diǎn)投放垃圾其實(shí)是一個(gè)非常繁瑣的過程。因此很多日本家庭按照垃圾劃分種類在家里就準(zhǔn)備了相應(yīng)數(shù)量的小垃圾桶,里面套上指定的垃圾袋,在日常生活中扔垃圾時(shí)就完成分類的流程。

        在日本,不僅垃圾分類有相應(yīng)的規(guī)定,垃圾收集日和具體投放時(shí)間也受到嚴(yán)格的限制,如果錯(cuò)過了規(guī)定日期的指定時(shí)間,就只能存放垃圾到下個(gè)收集日再進(jìn)行投放。

        日本將垃圾分類做到極致
        名古屋市不可燃垃圾投放處

        日本的街道上幾乎不設(shè)垃圾桶,一般只在便利店門口和自動(dòng)販賣機(jī)旁邊設(shè)置公共垃圾桶或者大型活動(dòng)的時(shí)候會(huì)有臨時(shí)的垃圾桶。日本居民要按照規(guī)定的日期和時(shí)間段在規(guī)定的場(chǎng)所扔垃圾,由當(dāng)?shù)氐胤秸?fù)責(zé)回收。日本有的行政區(qū)會(huì)在年底給每一家住戶送上第二年的垃圾投放“年歷”,上面配有各種類別垃圾的漫畫,幫助人們進(jìn)行垃圾分類,更重要的是,在“年歷”上每個(gè)月的日期會(huì)用不同顏色來注明垃圾收集日的信息:每一種顏色代表哪一天可以扔哪類垃圾。即使沒有“年歷”,居民也可以通過市報(bào)、政府官方網(wǎng)站等方式了解到垃圾收集日的具體信息。

        日本東京都武藏野市不同區(qū)域近期指定的垃圾收集日如下表所示(武藏野市的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)與新居浜市略有不同)。

        日本將垃圾分類做到極致
        東京都武藏野市政府官方網(wǎng)站上的垃圾收集日信息

        東京都武藏野市規(guī)定垃圾必須在早上9點(diǎn)前扔棄至指定的場(chǎng)所,而不同區(qū)域的收集日則有所不同。節(jié)日期間照常收集垃圾。

        日本對(duì)一半以上的人口實(shí)行垃圾從量收費(fèi)。一般情況下,有害垃圾和資源垃圾的收運(yùn)是免費(fèi)的,可燃燒垃圾和不可燃燒垃圾的收運(yùn)則要按垃圾體積付費(fèi),市民通過到指定地點(diǎn)購(gòu)買特制垃圾袋完成付費(fèi)。此外,很多地區(qū)的垃圾袋還采用“實(shí)名制”。

        日本將垃圾分類做到極致
        名古屋市指定垃圾袋

        垃圾從量收費(fèi)實(shí)際上就意味著“多扔垃圾多付錢”。日本對(duì)有害垃圾和資源垃圾的收運(yùn)免費(fèi)以利于環(huán)境管理和資源回收。對(duì)可燃燒垃圾和不可燃燒垃圾的收運(yùn)則要按垃圾體積付費(fèi),付費(fèi)方式是市民到指定地點(diǎn)購(gòu)買特制垃圾袋,不同容量的垃圾袋價(jià)格不同,其價(jià)格包括了垃圾收集和處置的費(fèi)用。每種垃圾有特定的顏色分類,袋子有系列號(hào),并且每個(gè)地區(qū)只能用本地區(qū)的垃圾袋。這種垃圾袋的厚度余額為0.03毫米,容量一般分為10升、20升、30升和40升等,按大小,每個(gè)袋子分別相當(dāng)人民幣1.6元至6元不等。這類垃圾袋大都采用透明或半透明的形式,很多地區(qū)還要求記名,這實(shí)際上起到了一種監(jiān)督作用,進(jìn)一步要求民眾提高自覺性。

        此外,無法放入收費(fèi)垃圾袋的垃圾須聯(lián)系大型垃圾受理中心;電視、空調(diào)、洗衣機(jī)、衣物烘干機(jī)、冰箱、冰柜須聯(lián)系家電再生利用受理中心;電腦須聯(lián)系廠商、銷售店或電腦3R 推進(jìn)協(xié)會(huì)。以上三種情況的垃圾收集通常需要通過購(gòu)買票據(jù)等形式付費(fèi)(或者在一定時(shí)限內(nèi)超過一定件數(shù)須付費(fèi))。

        如此細(xì)致甚至有些繁瑣的垃圾分類程序得以順利實(shí)施,與日本相關(guān)的法律規(guī)范、持之以恒的宣傳教育以及民眾的自覺意識(shí)是分不開的。

        日本制定并實(shí)施相關(guān)法律對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行規(guī)范,如《廢棄物處理法》、《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》,《家電回收法》、《食品回收法》等與垃圾減量相關(guān)的法律。其中,《廢棄物處理法》第25條14款規(guī)定:胡亂丟棄廢棄物者將被處以5年以下有期徒刑,并處罰金1000萬日元(約合人民幣83萬元);如胡亂丟棄廢棄物者為企業(yè)或社團(tuán)法人,將重罰3億日元(約合人民幣2500萬元)。法律還要求公民如發(fā)現(xiàn)胡亂丟棄廢棄物者請(qǐng)立即舉報(bào)。

        法律之外,日本還從細(xì)節(jié)入手對(duì)垃圾分類進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,日本駐廣州總領(lǐng)事伊藤康一在接受媒體采訪時(shí)指出,日本的垃圾分類環(huán)保教育,從幼兒園就開始了。在幼兒園,孩子就被教育吃東西不能剩下來。到了小學(xué)的高年級(jí),就讓他們了解環(huán)境問題對(duì)生活所帶來的影響。學(xué)校還會(huì)組織學(xué)生參觀居住地的垃圾處理廠,“每天有多少垃圾送到處理廠,每天處理能力是多少,如果沒有做好垃圾分類會(huì)出現(xiàn)什么樣的后果,學(xué)生都能親自看到問題所在”。

        初到日本的外國(guó)人需要到居住地政府進(jìn)行登記,這時(shí)往往就會(huì)領(lǐng)到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)垃圾分類的宣傳冊(cè)等說明文件,這類宣傳冊(cè)通常包含多種語(yǔ)言。對(duì)于社區(qū)新入住的居民來說,一般在入住第一天就會(huì)收到有關(guān)垃圾分類的說明和垃圾收集日的時(shí)間表。

        日本將垃圾分類做到極致
        垃圾分類宣傳冊(cè)

        在日本,隨著垃圾分類的觀念日益深入人心,人們已經(jīng)把是否按照規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行分類、投放、正確使用垃圾袋等作為評(píng)判公民道德和社會(huì)責(zé)任感的重要標(biāo)準(zhǔn)。垃圾分類收集以社區(qū)等為單位,垃圾如果存在分類、投放地點(diǎn)或時(shí)間等錯(cuò)誤,通常不會(huì)被收集,須要自行取回。有些地區(qū)還會(huì)有專人幫忙檢查扔出去的垃圾是否合格,如果發(fā)現(xiàn)問題會(huì)送回、提醒或者進(jìn)行宣傳教育等。

        盡管不按規(guī)定亂扔垃圾的情況并非在日本徹底絕跡,但是在長(zhǎng)期法律和宣傳教育影響、自我約束和“輿論監(jiān)督”的作用下,日本的確將垃圾分類做到了極致。

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