中國官方多管齊下破除科技評價“唯論文”不良導向

北京2月24日電 (記者 孫自法)“基礎研究類論文評價實行代表作制度，國內科技期刊論文原則上應不少于1/3”“技術研發(fā)類、社會公益性研究類機構，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標”“完善學術期刊預警機制，將管理和學術信譽差、商業(yè)利益至上的學術期刊，列入‘黑名單’”……

中國科學技術部專門印發(fā)《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》，旨在多管齊下改進科技評價體系，破除科技評價中過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低，忽視標志性成果的質量、貢獻和影響等“唯論文”不良導向。

最新發(fā)布的官方文件按照分類評價、注重實效的原則，共明確提出9條27款具體措施，主要內容包括：

對于基礎研究類科技活動，注重評價新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原理、新機制等標志性成果的質量、貢獻和影響。對論文評價實行代表作制度，根據(jù)科技活動特點，合理確定代表作數(shù)量，其中，國內科技期刊論文原則上應不少于1/3。

技術研發(fā)類機構注重評估在成果轉化、支撐產業(yè)發(fā)展等方面的績效；社會公益性研究類機構注重評估公益性研究成果的績效、履行社會責任的效果；科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，注重評價創(chuàng)業(yè)人才創(chuàng)辦企業(yè)帶動就業(yè)、產業(yè)科技含量及經濟社會效益等，均不把論文作為主要的評價依據(jù)和考核指標。

中青年科技創(chuàng)新領軍人才注重評價已取得核心成果的創(chuàng)新性和學術影響；重點領域創(chuàng)新團隊注重評價團隊協(xié)作創(chuàng)新能力，以及團隊負責人的組織協(xié)調和領導力，都對論文評價實行代表作制度，代表作數(shù)量原則上分別不超過5篇、10篇。

完善學術期刊預警機制方面，定期發(fā)布國內和國際學術期刊的預警名單，并實行動態(tài)跟蹤、及時調整。將管理和學術信譽差、商業(yè)利益至上的學術期刊，列入“黑名單”。

對于發(fā)表在“黑名單”和預警名單學術期刊上的論文，相關的論文發(fā)表支出不得在國家科技計劃項目專項資金中列支。不允許使用國家科技計劃項目專項資金獎勵論文發(fā)表，違反者將追回獎勵資金和相關項目結余資金。

科技部表示，破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施試行1年后，將開展實施效果評估，并對有關措施進一步調整完善。(完)