9月的北京金風送爽，剛剛開幕的2021年中國國際服務貿易交易會（下稱“服貿會”），迎來了天南海北眾多客商。

作為和廣交會、進博會并列的中國三大對外展會之一，服貿會被視為重要的對外窗口。此次有153個國家和地區的1萬余家企業、全球的186位境內外重要嘉賓在線上線下共聚一堂，推動全球服務貿易互惠共享。

“服務貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經貿合作的重要領域，在構建新發展格局中具有重要作用。我們愿同各方一道，堅持開放合作、互利共贏，共享服務貿易發展機遇，共促世界經濟復蘇和增長。”在開幕式上，國家主席習近平致辭表示。

一個亮點是，此次參與展會的世界500強和行業龍頭企業占比48%，國際化率近30%，均超過上屆水平，國際化和專業化程度也更高，對我國進一步擴大開放有著積極的推動作用。

為了促進更多國際合作，習近平強調，將提高開放水平，在全國推進實施跨境服務貿易負面清單，探索建設國家服務貿易創新發展示范區；并將擴大合作空間，加大對共建“一帶一路”國家服務業發展的支持，同世界共享中國技術發展成果；同時，將加強服務領域規則建設，支持北京等地開展國際高水平自由貿易協定規則對接先行先試，打造數字貿易示范區；還將繼續支持中小企業創新發展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務創新型中小企業主陣地。

進一步開放

服務貿易是國際化合作的重要一環。

商務部的最新數據顯示，今年上半年我國服務業增加值達到了29.6萬億元，占國內生產總值比重從去年的54.5%提升到了55.7%，為服務貿易高質量發展提供了強大的產業支撐；服務進出口也達到了2.37萬億元，比上年同期增長6.7%，基本恢復到2019年同期水平，全球服務貿易第二大國地位進一步鞏固。

據了解，2020年的服貿會，是新冠肺炎疫情后中國在線下舉辦的第一場重大國際經貿活動；今年全球疫情形勢依舊嚴峻，國內疫情形勢仍有反復，商務部副部長王炳南表示，在這種背景下，如期舉辦2021年服貿會具有特殊的重要意義，彰顯了我國推動高水平開放的信心決心，體現了我國支持全球抗疫合作、推動世界經濟貿易復蘇的大國擔當。

此次服貿會選擇“數字經濟和數字貿易”作為破題之眼，不僅催生出眾多新型服務貿易模式，也為數字經濟的進階迭代注入了新動力。

王炳南介紹，這是服貿會首次設置數字服務專題展區，并還將舉辦數字貿易高峰論壇和相關的專業會議，全面展示數字化、智能化新技術、新模式、新業態、新成果，搭建全球數字貿易交流、展示和交易平臺。

據了解，在疫情之下，數字技術被廣泛應用，越來越多的服務貿易由線下轉到線上，眾多新型服務貿易模式如雨后春筍般出現，內容涵蓋碳中和、物聯網、金融科技、網絡安全、人工智能、互聯網傳媒等多個方面。

“隨著算力提升和傳輸加速，以數據為生產要素、以數字交付為主要特征的數字貿易蓬勃興起，正在成為全球貿易的新形態、未來貿易發展的新引擎。”商務部服務貿易和商貿服務業司司長陳春江表示。

在今年的服貿會上，不少企業摩拳擦掌，計劃在首次設置的數字服務專題展區內大展身手。

“今年我們在服貿會上將重點展出愛普生微生態安全文印閉環解決方案，能夠幫助客戶完成辦公室內的‘循環經濟’，從打印源頭實現綠色環保。我們十分期待與更多伙伴深入交流，開展合作，給中國用戶帶來更多超越期待的產品。”愛普生（中國）有限公司總裁深石明宏表示。

在中國服務外包研究中心副研究員鄭偉看來，隨著全面深化服務貿易創新發展試點，服務業擴大開放綜合試點，我國服務貿易有望形成新格局。

“下一步，商務部將以更加開放的姿態推動中國服務貿易高質量發展，包括繼續放寬服務業市場準入，推動擴大重點服務領域對外開放；制定全國版跨境服務貿易負面清單，提升跨境服務貿易制度型開放水平等。”王炳南表示。

當前，我國已經連續4年縮減了外資準入負面清單，出臺了海南自貿港跨境服務貿易負面清單，同時，正式簽署《區域全面經濟伙伴關系協定》，在原有加入世貿組織承諾開放100個服務部門的基礎上，新增承諾了22個服務部門，開放力度進一步擴大。

多政策落地

據了解，針對服貿會，財政部會同海關總署、稅務總局出臺了專項稅收優惠政策：對2021年至2023年期間舉辦的服貿會，在展期內銷售的規定數量或金額以內的進口展品免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

比如，對機器、機械器具、電機、電氣設備（醫療或外科用儀器及設備除外）；牽引車，特殊用途的機動車輛（主要用于載人或貨運的車輛除外）；船舶及浮動結構體；光學、照相、電影、計量、檢驗儀器及設備、精密儀器及設備；醫療或外科用儀器及設備等5類展品，每個展商享受稅收優惠的銷售數量不超過列表規定；其他展品，每個展商享受稅收優惠的銷售金額不超過2萬美元。

中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對此表示，此次稅收優惠針對性強，對與高端制造業相關的展商給予重點稅收優惠，帶有明顯的鼓勵性免稅；政策導向更加明確，充分利用服貿會平臺，通過稅收優惠政策有力地展示出中國未來產業的發展方向和高質量發展目標；同時，對國內外展商參展的吸引力也進一步增強。

不過，在中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林看來，我國服務貿易發展仍面臨一些挑戰，比如，在尖端科技領域，我國依然有一定的對外技術依存度，專利費支出、技術上的短板問題較多。未來需要繼續加大研發投入，優化服貿出口的結構。

據了解，本屆服貿會期間還將發布《中國服務貿易發展報告2020》《世界旅游城市發展報告》《中國工業互聯網產業經濟白皮書》等30余項報告、標準及指數，并在物流采購、糧食供應鏈、生態環境等行業成立國際公共采購聯盟、糧食供應鏈聯盟、生態可持續發展聯盟等十余個聯盟、智庫及平臺。

未來，中國將以更多政策，攜手各國共同促進服務貿易繁榮發展，為全球服務貿易繁榮發展貢獻更多的智慧和力量，以更高水平開放推動建設開放型世界經濟。