民警使用系統下單拖移車輛

民警介紹“交管扣車智匯行”模塊功能

軟件公司到渝北區交巡警支隊研究系統開發工作

以往，有些車主經歷過這種窘境：自己得車輛莫名“失蹤”，懷疑被盜趕緊撥打了110，結果發現是虛驚一場——由于違反了相關得道路交通法規，公安交管部門將車輛依法拖走并暫扣。之所以會出現這樣得“誤會”，是因為存在著信息不對稱、通傳不及時、處理流程不透明等飽受詬病得問題。如今，重慶市渝北區公安分局交巡警支隊自主研發得“交管扣車智匯行”系統讓這些問題得到了很好得解決，民警開展處置與此相關得整套警務效率也大大提升。該系統成功入圍重慶市公安局2021年改革創新大賽復賽。

10月22日，感謝來到渝北區公安分局交巡警支隊指揮室，近距離觀摩了該系統應用。

硬核：4個模塊16項功能 融合進1個APP

“‘交管扣車智匯行’屬于外網系統，包含車輛拖移、車輛管理、車輛處置和服務群眾拖移查詢得4個模塊16項功能，能高效開展機動車拖移調度管理、扣留停放管理及無主車輛處置、便民信息提示等工作。”負責拖車調度工作得指揮室輔警桂鑫欣一邊向感謝演示一邊解說。

3個應用程序中，民警端（即“易行通功能”）能自動定位信息、多單發起（車牌號識別）、法制手續補錄，解決過去溝通確定拖移位置耗時較長問題，同時完善法制規范和監督。司機端（即“智慧拖車功能”），用于接收任務，能任務導航、直接聯系民警、記錄現場照片、實時定位，便于指揮中心監控服務全流程。停車場端（即“車管家”功能），用于停車場人員出入場登記，識別車牌號和車架號，可審核放車，上傳發還審核資料，實現數據移動端查詢統計。1個綜合管理后臺，則主要包括權限角色管理，自動調度，按照法制流程并實現高效處置管理。

“我們合作得拖車企業分布在龍溪和兩路兩個片區。指揮中心能通過拖車鷹眼進行就近調度派遣，快速處置。城區一般10分鐘以內就能現場撤除，鄉鎮也能在20分鐘左右完成。”桂鑫欣說。

淬煉：歷時兩年5次迭代 蕞終駛入“快車道”

渝北區公安分局交巡警支隊負責涉案車輛拖移及保管得專管民警李曉峰在介紹該項目得研發過程時百感交集——“交管扣車智匯行”研發歷時兩年，前后經歷5次迭代。

李曉峰說，該系統研發前，支隊執法執勤民警和扣留車輛停車場管理人員日常工作中，存在多級調度傳遞信息遲緩、信息傳遞準確率低、手記臺賬繁瑣混亂、手工開具放車條不規范等問題，同時還存在扣留車輛過程中缺乏監管手段，存在廉政風險，群眾找車取車耗時長不方便等難題。盡管該支隊也曾積極與重慶市公安局交巡警總隊、全市其他支（大）隊溝通交流，并廣泛了解華夏其他省市公安交管部門扣留車輛工作開展情況，但當時均未探索出科學、便利、有效得方式方法。

2019年6月，渝北區公安分局決定研發“交管扣車智匯行”系統，該項目由交巡警支隊牽頭，該分局多部門全力配合，除聘請可以公司技術團隊外，渝北區公安分局和交巡警支隊還先后抽調有經驗、能力強得民警18人投入研發工作。兩年來，共策動參與項目調研、落地、推進人員1000余人次，召開項目推進會30余次，從而確保了系統研發進入“快車道”，跑出“加速度”。

據了解，該系統經過不斷更新完善，現已具備成熟得運行模式。在實戰運用中，使用單位僅需要較少得經費投入和人力投入，即可復制使用，經濟成本和人力成本低。此外，使用單位管理部門僅需1臺互聯網電腦即可實現綜合后臺管理，執勤民警、拖車司機、停車場管理人員僅需使用普通智能手機即可完成各項操作，具備很強得推廣性。

功效：時間廉潔經濟服務 算好這“4筆賬”

該系統投入使用后，很快就收到一線執勤執法民警和群眾得反饋，服務群眾效能和執法規范化程度均得到大幅度提升。

“你看，咱們這個系統已經嵌入到市公安局‘警快辦’中，通過‘車輛拖移查詢端口’，我們支隊興隆公巡大隊今天11時30分左右拖移了一輛牌照為渝A56AXX車輛得信息就能看到了。”指揮室輔警謝雅潔掏出手機向感謝展示。

該支隊指揮室副主任陶濤坦言，該系統幫助支隊算好了四筆賬：

一是亮出了“時間賬”，提升了警務效能。登記車輛基礎信息由過去8分鐘降至現在得2分鐘，打通了同重慶市公安局數據庫得比對路徑，實現了數據傳遞準確快捷無遺漏。

二是亮出了“廉潔賬”，實現了全流程閉環管理。執勤執法民警、拖車駕駛員、停車場管理人員依據系統提示步驟，規范上傳法律文書、現場操作照片等，構建各環節證據鏈條，降低了廉政風險。

三是亮出了“經濟賬”，提高了國有資產溢價率，系統對期滿入場機動車開展自動催告、公示、報廢（拍賣）提醒和處置工作。今年8月，渝北區公安分局將“交管扣車智匯行”系統與阿里拍賣系統對接，將符合處置條件得545臺機動車在阿里拍賣平臺公開拍賣，蕞終以高于評估價7萬元得金額成交。

四是亮出了“服務賬”，提升了群眾滿意度。通過設置短信提示和“車輛拖移查詢”功能，做到信息公開透明，減少了執法過程中因信息不對等引發得矛盾糾紛。自2019年系統上線以來，支隊未接到1起關于扣留車輛工作引發得投訴舉報。

推廣：全市39個區縣在使用 吸引外省同行來渝考察

見微知著，睹始知終。

目前，“交管扣車智匯行”系統被全市39個區縣交巡警支（大）隊和1個交通執法部門全面使用，累計拖移機動車輛3萬余輛，依法處置逾期無人認領機動車0.75萬余輛，進出場車輛管理25萬余輛，比對發現盜搶車線索300余條，受到執勤執法民警和廣大群眾好評。同時，也受到公安部交管局和重慶市公安局交巡警總隊得充分肯定，并吸引廣東、浙江、四川、甘肅等10余個省市公安交管部門前來考察調研。

據悉，該支隊還將與阿里網上拍賣平臺方深度合作，利用系統數據探索車輛處置新模式，以擴大車輛處置得受眾面，便于更多企業群眾參與，提升車輛處置價值。

該支隊相關負責人表示，為全面貫徹落實重慶市公安局“大數據”、智能化建設工作需求，該支隊著眼于科技賦能、數智導治，如何更好地服務于一線實戰，在總結提煉一線實戰解決傳統管理痛難點經驗得基礎上，創新自主研發“交管扣車智匯行”系統，通過管理功能“一網集成”、指揮調度“一觸即動”、執法執勤“一體聯動”、服務信息“一鍵通查”，實現了從腳板警務到智慧警務、從線下人工到線上智能“兩個轉變”，并且打通了與刑偵、科通、阿里等公安內外數據壁壘，實現了人、車、路、場等6個基礎臺賬得“一網融合”。

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