“2022年3月1日起個人收款碼禁用于經營性服務”及“禁止個人靜態收款條碼被用于遠程非面對面收款”得消息刷屏網絡。與此同時，今日（26日）上午，一則#支付寶將不能用于經營收款#得話題也沖上了熱搜。
每經小編獲悉，這一消息源自央行發布得條碼支付監管新通知。2021年10月13日，央行自己發布《華夏人民銀行關于加強支付受理終端及相關業務管理得通知（銀發〔2021〕259號）》（以下簡稱《通知》），對收單機構和清算結構提出了一系列得管理要求。
與此同時，條碼支付也被納入監管，《通知》明確對于具有明顯經營活動特征得個人，條碼支付收款服務機構不得通過個人收款條碼為其提供經營活動相關收款服務。
另外，個人靜態收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款，確有必要得實行白名單管理，以防止個人靜態收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動線上充值通道。
該《通知》將于2022年3月1日起施行。那么，平時使用個人收款條碼可以嗎得小商戶、路邊攤，是否將無法使用、支付寶收款了呢？
對消費者和小微商戶有哪些影響？
近年來，個人收款條碼得到廣泛運用，在提高小微經濟、地攤經濟資金收付效率得同時，個人收款條碼也存在一些風險隱患。“例如，部分機構使用個人收款條碼轉賬業務辦理大量生產經營、生活消費交易，既混淆了交易性質，導致交易信息失真，影響風險監測效果，也不利于借助支付服務為經營活動賦能增值。還有一些不法分子利用‘跑分平臺’，以高額收益為餌吸引大量人員使用個人靜態收款條碼與賭客‘點對點’線上遠程轉移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景，擾亂了條碼支付業務正常秩序，影響了涉賭‘資金鏈’追溯機制得實效。”央行有關部門負責人如是表示。
對此，為在防范風險得前提下更好發揮收款條碼得普惠性、便利性，《通知》得出臺總體上有助于更好保護消費者合法權益。
有利于防范不法分子通過改造支付受理終端、申請虛假商戶等手段盜取消費者個人信息，甚至盜用賬戶資金，有利于提升銀行、支付機構得對賬單、交易信息查詢等服務質量，充分保障消費者知情權，減少相關糾紛和投訴。
據北京26，“將條碼支付納入監管，彌補了之前可能被洗錢利用比較多得條碼支付通道漏洞。”博通首席分析師王蓬博分析稱，特別是對個人收款碼得管理，《通知》得要求會有效避免個人收款碼通道被交易平臺利用。
長遠來看，《通知》關于規范個人收款碼得相關要求將進一步提升對個人經營者和小微商戶得收單服務質量。
對于具有明顯經營活動特征得個人收款碼用戶，《通知》要求收單機構參照特約商戶管理。個人經營者和小微商戶配合收單機構完成商戶入網程序之后，收單機構應當按照商戶服務標準提供支付服務，按規定建立商戶與收單結算賬戶等要素信息關聯對應關系，這有助于從源頭防范外包機構挪用資金、大商戶“二清”等風險，有助于更好地保障個人經營者和小微商戶得資金安全和服務體驗。
小商戶們該怎么辦？
每經小編從華夏人民銀行網站了解到，該《通知》自2022年3月1日起施行。在我們得日常生活中，有很多小商戶得主要收款方式也是依托于個人收款碼，那么，屆時小商戶們該怎么辦？
事實上，央行新規并非對收款碼得商用完全禁止。通知明確強調了收款碼分為個人和經營用收款碼，經營用收款碼不在通知限制之列。其中，將受到約束得主要是個人靜態收款條碼。
按照央行得《通知》來看，有以下幾點要求和措施：
一是對于個人或特約商戶等收款人生成得，用于付款人識讀并發起支付指令得收款條碼，應有效區分個人和特約商戶使用收款條碼得場景和用途，收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規活動。
二是對具有明顯經營活動特征得個人，條碼支付收款服務機構應當為其提供特約商戶收款條碼，并參照執行特約商戶有關管理規定，不得通過個人收款條碼為其提供經營活動相關收款服務；提升對個人經營者得收單服務質量。
三是要求個人靜態收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款。條碼支付收款服務機構應當采取有效措施禁止個人靜態收款條碼被用于遠程非面對面收款。確有必要得實行白名單管理。
四是對通過截屏、下載等方式保存得個人動態收款條碼參照執行個人靜態收款條碼有關要求，以防止不法分子借助個人動態收款條碼規避政策要求；
五是要求審慎確定個人靜態收款條碼白名單準入條件與規模、個人靜態收款條碼得有效期、使用次數和交易限額，防范白名單濫用風險。
另據財聯社，個人可以將收款碼申請變更為經營性用途，但變更得標準相關部門還在研究中。
五要素關聯對應
防范“移機”“套碼”等風險
在銀行卡受理終端方面，《通知》要求，1臺銀行卡受理終端只能對應1個受理終端序列號，1臺銀行卡受理終端只能對應1個特約商戶。同時，《通知》要求收單機構建立銀行卡受理終端序列號與收單機構代碼、特約商戶編碼、特約商戶統一社會信用代碼、特約商戶收單結算賬戶、銀行卡受理終端布放地理位置等5個要素關聯對應關系，并確保該關聯對應關系在支付全流程得一致性和不可篡改性。
央行有關部門負責人在答感謝問中表示，收單機構、清算機構均需對受理終端進行管理，具體來看：
一方面，秉承“誰得終端誰負責”，壓實收單機構關于收單業務得主體責任。收單機構應建立終端序列號與五要素關聯對應關系，受理終端使用期間變更任一要素得，應重新履行相關審核手續。收單機構應采用具備密碼識別技術得銀行卡受理終端，確保終端發起交易可被準確追溯。
另一方面，秉承“誰得網絡誰負責”，壓實清算機構關于本網絡秩序得維護責任。清算機構應組織成員機構對本網絡入網終端進行全面梳理、評估，對不符合通知要求得終端按照風險評級限期清退或升級改造。一旦監測發現相關要素與原綁定關系不一致得，清算機構、收單機構應采取風險核查與處置措施，有效防范“移機”“套碼”等風險。
綜合自北京、每經app（感謝：李玉雯 ）、財聯社、華夏人民銀行網站
感謝：張恒 苗亞祥
