來，在“北向資金”大舉買入A股的同時(shí)，RQFII中的A股ETF也出現(xiàn)大額資金申購，外資正在用真金白銀向中國經(jīng)濟(jì)的良好未來投票。

2019年以來，在外部不穩(wěn)定不確定因素明顯增多的情況下，我國資本市場保持住了“穩(wěn)”，并在全面深化改革方面取得了“進(jìn)”。科創(chuàng)板平穩(wěn)推出，注冊(cè)制試點(diǎn)，對(duì)外開放大提速，“資本市場全面深化改革12條”發(fā)布……一系列措施有效穩(wěn)定了市場預(yù)期，也為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有力支撐。可以說，2019年的資本市場改革政策亮點(diǎn)在于“系統(tǒng)化”“市場化”及加大開放。

前不久舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2020年資本市場改革提出了明確的目標(biāo)任務(wù)：“完善資本市場基礎(chǔ)制度，提高上市公司質(zhì)量，健全退出機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板和新三板改革。”這些要求體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新的階段性特征和要求，為下一步資本市場全面深化改革提供了根本遵循。

當(dāng)前到未來幾年，是全面深化資本市場改革的重要窗口期。這是一場基礎(chǔ)性、深入性、長期性的改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，將為我國資本市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展夯基壘臺(tái)，積蓄力量。我國資本市場發(fā)展已走到了深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵期。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，在國務(wù)院金融委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，緊扣深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，加強(qiáng)資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，加快推進(jìn)資本市場全面深化改革落實(shí)落地，努力打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。

首先，應(yīng)抓緊研究資本市場基礎(chǔ)制度的內(nèi)涵、外延以及改革的思路舉措，努力構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系，不斷提升資本市場治理能力。唯有全面深化改革，才能釋放改革紅利，完善市場穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)生機(jī)制，為市場健康發(fā)展提供可持續(xù)動(dòng)力。

其次，應(yīng)堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制，深化新三板改革。科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制，是在發(fā)行、交易、信息披露、退市等各個(gè)環(huán)節(jié)開展制度創(chuàng)新，尤其要抓住注冊(cè)制這個(gè)“牛鼻子”，發(fā)揮科創(chuàng)板改革試驗(yàn)田作用，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)推進(jìn)資本市場基礎(chǔ)制度改革。

此外，還要綜合施策提高上市公司質(zhì)量，完善推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)的制度安排，暢通多元化退市渠道，更好發(fā)揮資本市場“晴雨表”功能。

采取這些措施的目的，是要加大資本市場對(duì)符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策方向相關(guān)領(lǐng)域的支持力度，提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。在加強(qiáng)融資端改革的同時(shí)，還應(yīng)在投資端采取更多措施，推動(dòng)完善中長期資金入市的制度安排，優(yōu)化投資者合法權(quán)益保護(hù)的制度體系，做好投資端和融資端的平衡，暢通投資者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的主渠道，讓資本市場更有效地發(fā)揮國民財(cái)富管理平臺(tái)的作用。

當(dāng)然，還要時(shí)刻繃緊防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)之弦。按照“穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈”的原則，強(qiáng)化對(duì)股票質(zhì)押、債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的防范化解，努力維護(hù)資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，要積極有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，辦好資本市場自己的事，堅(jiān)定推進(jìn)資本市場對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，加強(qiáng)開放條件下的監(jiān)管能力建設(shè)，確保“放得開、看得清、管得住”。(本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：祝惠春)