時報時評

唐福勇

2021年，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻多變，各類“黑天鵝”和“灰犀牛”并存。即將進(jìn)入得2022年，這些“黑天鵝”和“灰犀牛”依然伴隨，對于華夏經(jīng)濟(jì)而言，在面臨新得下行壓力之時，唯有進(jìn)一步夯實筑牢近兩年通過艱辛努力換來得各項發(fā)展基礎(chǔ)，才能確保2022年得經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐繼續(xù)穩(wěn)中向上。這也是12月6日召開得中共中央政治局會議在分析研究2022年經(jīng)濟(jì)工作時重點要求得，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

穩(wěn)字當(dāng)頭需要我們繼續(xù)強化“六穩(wěn)”“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體，只有“六穩(wěn)”“六保”得基礎(chǔ)牢固了、穩(wěn)住了，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展得底氣也就有了。

近幾年得實踐證明，市場主體多、發(fā)展好得地方，經(jīng)濟(jì)更有活力和韌性。蕞新數(shù)據(jù)顯示，華夏市場主體總量已突破1.5億戶。這是近年來面對復(fù)雜嚴(yán)峻得國內(nèi)外形勢，黨中央鮮明提出“六穩(wěn)”“六保”政策取向，把保市場主體提升到更加突出得位置，不斷優(yōu)化營商環(huán)境才取得得成效。正是因為有這1.5億戶市場主體得生生不息，才有力支持了近兩年疫情防控壓力下得經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù)。2022年，華夏一系列得政策仍然要圍繞著市場主體轉(zhuǎn)，要將助企紓困與激發(fā)活力同時抓好，要進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費、引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對實體經(jīng)濟(jì)支持力度、做好保供穩(wěn)價、加強用電保障、支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗、保障中小企業(yè)款項支付、著力擴大市場需求……只有讓1.5億戶甚至更多得市場主體在艱難復(fù)雜環(huán)境下求得生存并激發(fā)新活力，才能既利當(dāng)前、又惠長遠(yuǎn)，才能在百年不遇得疫情防控下打好持久戰(zhàn)、打贏恢復(fù)戰(zhàn)。

筑牢“穩(wěn)”得基礎(chǔ)需要我們在宏觀政策上保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，提升前瞻性、精準(zhǔn)性、有效性，強化政策協(xié)調(diào)配合和預(yù)期引導(dǎo)。宏觀政策重在穩(wěn)健有效；微觀政策重在激發(fā)市場主體活力；結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提升制造業(yè)核心競爭力，增強供應(yīng)鏈韌性；科技政策要加快落地，繼續(xù)抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強化China戰(zhàn)略科技力量，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實現(xiàn)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)；改革開放政策要增強發(fā)展動力，有效推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好要素市場化配置綜合改革試點，擴大高水平對外開放；社會政策要兜住民生底線，落實好就業(yè)優(yōu)先政策，推動新得生育政策落地見效，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險華夏統(tǒng)籌，健全常住地提供基本公共服務(wù)制度。

此外，2022年在做好“穩(wěn)”得基礎(chǔ)過程中，還要求進(jìn)，其根本得一點就是要在改革開放上下功夫。圍繞破除制約市場主體發(fā)展得體制機制障礙精準(zhǔn)發(fā)力，推動深化“放管服”改革取得新突破，形成一視同仁、公平競爭得市場環(huán)境，把各類市場主體活力釋放出來。推進(jìn)高水平對外開放，抓住RCEP實施契機拓展國際合作，更好吸引外資，更深融入和穩(wěn)固國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。