蘭州1月8日電 (閆姣)甘肅官方8日發(fā)布的《甘肅藍(lán)皮書·甘肅社會(huì)發(fā)展分析與預(yù)測(cè)(2020年)》指出，甘肅基層醫(yī)療在提供服務(wù)方式、從醫(yī)人員績(jī)效考核方式，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)等方面仍存在“頑疾”。

“甘肅目前面臨較為嚴(yán)重的基層就醫(yī)難題。”《藍(lán)皮書》分析稱，近年來，甘肅省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生人員總數(shù)、衛(wèi)生總費(fèi)用、醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療人次、醫(yī)療人數(shù)住院人數(shù)，及分市州門診總診療人次等逐年增加，但患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診比例卻呈逐年下降趨勢(shì)。

甘肅省屬于西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，衛(wèi)生投入主要依靠國(guó)家、省級(jí)財(cái)政。近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到發(fā)展，甘肅省政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的投入一直在增加，但相比中東部和西部其他地區(qū)，甘肅基層醫(yī)療衛(wèi)生的資金投入仍存空缺。

“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的方式仍沿襲傳統(tǒng)的‘坐診制’，缺乏主動(dòng)為轄區(qū)居民提供家庭醫(yī)療服務(wù)的積極性，并且績(jī)效考核流于形式，信息化建設(shè)低水平重復(fù)投資，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。”《藍(lán)皮書》顯示，影響甘肅基層就醫(yī)難癥結(jié)的主要因素還有，政府對(duì)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入有限、城鄉(xiāng)投入衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)不均衡等。

針對(duì)以上難題，《藍(lán)皮書》建議，政府相關(guān)部門應(yīng)從大局出發(fā)，縮小城鄉(xiāng)之間在醫(yī)療資源配置的差距，盡可能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源按需分布，從而提高農(nóng)村居民就醫(yī)的“可及性”，滿足其就近看病的需求，從根本上利民。

“應(yīng)通過建立、完善分級(jí)診療制度來實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的有效合理利用。”《藍(lán)皮書》還建議，政府部門應(yīng)改變醫(yī)療治理結(jié)構(gòu)，形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動(dòng)、急慢分治”的合理就醫(yī)局面，最終形成“小病在基層、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層”的就醫(yī)格局。(完)