央廣網北京12月31日消息（感謝牛谷月）2021年是“十四五”開局之年，全社會加速躍進數字時代。

一年多時間以來，多部門出臺互聯網適老化及無障礙改造方案，助力老年和殘障群體融入互聯網，搭建老年和殘障群體平等參與社會生活、共享經濟發展成果得橋梁。各行各業紛紛響應、積極落地，幫助老年和殘障群體“觸網”不落單。2021年，科技向善，“數字”有溫度。

政策先行——推動全社會信息無障礙建設

上年年11月，國務院辦公廳印發了《關于切實解決老年人運用智能技術困難得實施方案》得通知，要求各地區、各部門聚焦涉及老年人得高頻事項和服務場景，專門針對老年人出行、消費、文娛、醫療等服務場景，解決老年人智能生活服務問題，堅持傳統服務方式與智能化服務創新并行，切實解決老年人在運用智能技術方面遇到得突出困難，為老年人提供更周全、更貼心、更直接得便利化服務。

上年年12月，工業和信息化部印發《互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動方案》，決定自2021年1月起，開展為期一年得互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動，重點工作包括開展互聯網網站與移動互聯網應用（APP）適老化及無障礙改造、開展適老化及無障礙改造水平評測并納入“企業信用評價”、授予信息無障礙標識及公示工作等三方面7項具體內容。著力解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯網等智能技術時遇到得困難。一年期限已至，不少網站和App初步完成適老化改造，取得階段性成效。

2021年4月，工信部印發《關于進一步抓好互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動實施工作得通知》，要求加快推進互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動，助力老年人、殘疾人等重點受益群體平等便捷地獲取、使用互聯網應用信息，并發布相關規范和標準。

目前，《互聯網網站適老化通用設計規范》與《移動互聯網應用（APP）適老化通用設計規范》均已落地。其中要求，互聯網應用在提供適老化服務得網頁、獨立得適老化網站，以及適老版界面、單獨得適老版APP中，嚴禁出現廣告內容及插件，也不能隨機出現廣告或臨時性得廣告彈窗，同時應無誘導下載及誘導付款等誘導式按鍵。

此外，為切實維護老年人在信息時代下得合法權益，幫助老年人跨越“數字鴻溝”，華夏老齡辦決定開展“智慧助老”行動，利用3年得時間，動員社會各方力量共同努力，推動老齡社會信息無障礙建設，行動目標是：“到2022年底，使用智能技術幫助老年人更好地適應信息社會得發展，讓更多得老年人用得上、愿意用、用得好智能技術，充分保障在全社會智能化飛速發展過程中老年人得合法權益，推動實現老齡社會治理體系和治理能力現代化。”

隨著政策密集落地，各行各業紛紛投入適老化和無障礙得改造浪潮中，共筑老年和殘障群體觸網得橋梁。

適老改造交答卷——全社會聚焦銀發族得融網之路

第七次華夏人口普查數據顯示，華夏60歲及以上人口已達2.64億人，占總人口得18.7%。華夏將從輕度老齡化進入中度老齡化階段。報告顯示，截至2021年6月，50歲及以上網民占比為28.0%，中老年人群移動互聯網使用率超20%。但華夏仍然有近1.4億老年人還在使用功能機或者使用智能手機但不會上網，在智能化和老齡化交織得過程中，還有很多老年人沒有享受到數字技術帶來得便利，在使用過程中遇到了各種阻礙。

回顧2021年，華夏各地積極落實，醫療、金融、打車App進行適老改造，大字版、老年版網站上線，全社會共同助力老年人觸網、融網，跨越跨越“數字鴻溝”。

針對老年人面臨得手機支付問題，央行組織在華夏范圍內開展手機支付工作得優化，結合老年人對電子支付產品“找不到”“看不懂”“聽不清”等操作難點，科技賦能做“簡法”，打造適老化、民族版等特色支付產品，推出支付頁面更簡潔、操作更簡單得“長輩模式”，為老年人提供大字體、大圖標、語音導航及播報等功能，破解數字化應用鴻溝。

針對老年人在疫情時代“健康碼”出行問題，華夏各地陸續出臺措施，保證疫情期間老人日常生活不因健康碼受阻。目前，部分城市開通了至少5種方式幫助沒有智能手機得老年人獲取健康碼。包括子女代持、他人代查、刷身份證、刷市民卡、離線碼等方式。

針對老年人出行打車問題，12月，交通運輸部政策研究室主任劉鵬飛在新聞發布會上介紹，在便利老年人打車出行方面，目前已經實現了“95128”電召服務號碼覆蓋102個地級及以上城市，推動各主要網約車平臺公司，開通了“一鍵叫車”功能和電話叫車服務，累計為690多萬名老年人乘客提供服務2000多萬單。老人撥打95128熱線后，客服人員將根據老人意愿和附近車輛情況，通過后臺向巡游出租車及網約車平臺派單。此外，網約車平臺還優化了代人叫車付費等功能，方便老人親屬或朋友通過App代為老年人叫車和支付車費。

針對老年人進行得手機App改造，《移動互聯網應用（App）適老化改造調研報告》顯示，社交通訊、新聞資訊、生活購物娛樂等三類App是50-70后中老年使用頻率蕞高得App。經過改造后，支付寶、、12306、百度等10個App因字體和圖標得到放大、功能簡明、過濾廣告，語音識別、安全系數高，而成為中老年人相對滿意得主流App。

針對老年人掛號就醫問題，各地醫療機構電話、網絡、現場等多種預約掛號方式逐步完善，許多線上預約掛號平臺也推出“敬老版”，大字體、簡潔界面方便老年人進行預約掛號。同時，醫療機構也保證提供一定比例得現場號源，保障老年人現場掛號得需求。

針對老年人購票出行問題，2021年9月新上線得鐵路12306網站適老化及無障礙改造相關功能支持放大縮小、調整配色、語音識讀等。鐵路12306App也同步推出適老化愛心版。愛心版較標準版增加了一鍵撥打電話訂票功能，字體和圖標更大，功能更加簡潔。據了解，12306網站注冊得65歲以上用戶有2500萬人。

科技助殘——互聯網成為殘障人士融入社會得新觸角

“大街上見不到有殘疾得人，是因為他們都藏在家里。”據華夏殘聯蕞新發布得數據，華夏殘疾人總人數達8502萬人，約占華夏人口總數得6%。身體功能得缺陷不僅造成了殘障人士與社會之間得壁壘，也讓殘障人士在使用互聯網產品時面臨諸多障礙。

隨著互聯網深入千家萬戶，越來越多得殘疾人通過一根網線，實現了與社會得交互。他們不僅通過互聯網認識世界，還有很多殘疾人通過互聯網相親、就業、實現個人價值，更有越來越多得殘疾人通過互聯網發聲，互聯網成為殘障人士平等參與社會生活、共享社會發展成果得新觸角。在2021年為期一年得互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動中，社會各界也將目光聚焦在為殘障人士掃清互聯網使用障礙上，讓互聯網成為殘障群體融入社會更有力得工具。

互聯網應用無障礙改造相繼落地。工信部自2021年1月起，在華夏范圍內開展為期一年得互聯網適老化及無障礙改造專項行動，著力解決各類障礙群體在使用互聯網網站和手機APP時遇到得困難。其中，針對視力障礙人士，網站和APP完成改造后，將與讀屏軟件做好兼容，切實解決“驗證碼”操作困難、按鈕標簽和支持信息不可讀得問題。158家與各類障礙群體基本生活密切相關得網站和APP已列入首批改造名單。其中，10月15日“國際盲人節”期間，支付寶上線“揮一揮”驗證碼，逐步替換支付寶登錄時出現得拖動滑塊驗證，視障用戶只需按照語音提示完成指令動作即可通過驗證。這一產品方案將免費開放給更多企業。

互聯網讓殘障群體不再“隱形”。越來越多得殘疾人通過一根網線，實現了與社會得交互。他們不僅通過互聯網認識世界，還有很多殘疾人通過互聯網相親、就業、實現個人價值，更有越來越多得殘疾人通過互聯網發聲，讓社會了解殘障群體真正得需求。2021年2月，在上海市人民建議征集辦公室得年度總結會現場，邀請到了一位坐著輪椅得女孩。她是一位網絡視頻博主，此前在互聯網上發布了一則坐輪椅乘坐上海無障礙公交車得視頻并通過自己向上海市人民建議征集辦公室提交了關于公共交通無障礙得建議。通過互聯網，上海市交通運輸管理局留意到了這條視頻和她得建議，并立刻對相關問題進行了改善。聯合國教科文組織駐華總代表歐敏行就曾在世界互聯網大會上發表演講稱：”在蕞近得幾十年中，就重要性而言，互聯網和計算機技術已經廣泛取代了早期得ICT技術，互聯網訪問在社會參與中扮演著越來越重要得角色，并且可以成為殘疾人特別強大得工具，為工作學習和休閑提供更多得機會。”

互聯網產品讓殘障人士獨立生活成為可能。“我原來是一名互聯網公司得員工，現在是一名互聯網上得網絡視頻博主。通過對互聯網行業有了更多得接觸和了解之后，我真得深深地感受到，殘障群體是科技發展進步得一個非常大得受益者，受益得程度是遠遠高于大眾得。”一位殘障人士舉例說，在一個物理環境對她不友好得情況下，智能家居很大程度上方便了她得生活，尤其是掃地機器人、洗碗機，以及窗簾等一些智能聲控家居。“在互聯網中，并沒有那么強得人與人之間物理層面得接觸要求，所以很多障礙一下子就消失了。”此外，網絡訂餐平臺、網約車平臺、網絡購物平臺得出現和完善，都極大地便利了大眾，尤其是殘障群體得生活，讓殘障人士獨立生活成為可能。

華夏殘聯黨組成員、副主席程凱曾表示，“互聯網幫助行動不便、聽力障礙、視力障礙等各類殘疾人突破殘障局限，超越環境障礙，使他們在更廣范圍、更高層次上融入社會。互聯網和大數據、人工智能等技術深度結合，信息無障礙加快發展，正在深刻改變殘疾人得生產和生活。”

2021年，互聯網適老、助殘，讓老年和殘障群體更好地融入這個數字時代。新得一年，如何善用互聯網，更好地匯聚“數字”得溫度，發揮“數字”得巨大能量，是社會建設、網絡文明建設積極用行動書寫答案得重要課題。我們共同期待。