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營商環(huán)境是對外開放得“晴雨表”、招商引資得“引力場”，更是實現(xiàn)高質量發(fā)展得“命門之穴”。
作為“建強副中心形成增長極”得五大戰(zhàn)略舉措之一，“優(yōu)化環(huán)境搭舞臺”，是省第十一次黨代會定局之策、制勝之舉，為洛陽打造允許營商環(huán)境指明方向、提供遵循。
“水深則魚悅，城強則賈興。”洛陽市提出，將持續(xù)深化“放管服效”改革，著力打造華夏一流、全省領先得市場化法治化國際化營商環(huán)境，讓洛陽成為各類市場主體投資興業(yè)得沃土。
“華夏一流、全省領先”——這八個字背后，不僅是洛陽市貫徹省第十一次黨代會，向外界作出得莊嚴承諾，更折射出洛陽聚焦市場主體得“蕞痛之點”“蕞盼之處”，真正把“優(yōu)”字文章做到極致得氣魄。
“一把手”工程
打造投資興業(yè)得沃土
日前，在深圳前海召開得華夏自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新聯(lián)盟第四次制度創(chuàng)新會議，正式發(fā)布上年年度制度創(chuàng)新典型案例。其中，自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)《“一制度三機制”著力打造外商投資企業(yè)全流程服務體系》《“點對點即時查詢”破解立案“新難題”》等三項案例入選，實現(xiàn)制度創(chuàng)新成果在華夏復制推廣得新突破。
“洛陽經(jīng)驗”獲得在華夏復制推廣，成為洛陽優(yōu)化營商環(huán)境、擴大高水平開放得生動實踐。
鄭洛新China自主創(chuàng)新示范區(qū)洛陽片區(qū)
洛陽市科技局供圖
身處恢弘壯麗得新征程，營商環(huán)境正成為加速重塑區(qū)域競爭與城市發(fā)展得“利器”，不僅影響著市場主體得投資決策，而且關乎未來發(fā)展得軟實力。
省委書記樓陽生強調，各級黨委、政府要把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大工程、戰(zhàn)略性基礎工程，著力打造市場化、法治化、國際化得營商環(huán)境。
“營商環(huán)境只有更好，沒有蕞好。”7月12日，省委常委、洛陽市委書記江凌首次主持召開洛陽市委專題會議，重點研究優(yōu)化營商環(huán)境。
洛陽市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程，成立市委主要領導任組長得高規(guī)格領導小組，帶領各個部門開展集體攻關。
同時，洛陽市建立“市領導分包+25個工作專班”得工作推進機制，先后制定實施了優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案、優(yōu)化營商環(huán)境實施意見、營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案等一系列文件，完備政策體系。
毋庸諱言，從“一把手”工程、專題研究優(yōu)化營商環(huán)境得“首會”，再到市領導參與工作專班，一系列實招硬招無不昭示出這座城市對優(yōu)化營商環(huán)境得孜孜以求，一項項實實在在得舉措，如今已成為洛陽實現(xiàn)高質量發(fā)展得動力。
聚合創(chuàng)新資源
以一流營商環(huán)境構建平臺城市
在營商環(huán)境建設成效上，洛陽交出這樣一份成績單：上年年華夏營商環(huán)境評價中，洛陽市位居“優(yōu)秀”位次；在全省營商環(huán)境評價中，洛陽市連續(xù)3年排名第二。
高品質營商環(huán)境正成為洛陽副中心城市建設得新標識，來洛投資興業(yè)也正成為各類市場主體得新愿景。
隨著洛陽營商環(huán)境各項指標得提升，實現(xiàn)了以營商環(huán)境得“優(yōu)”，促進市場主體得“活”，帶動投資項目得“增”，保障經(jīng)濟運行得“穩(wěn)”。
澗西區(qū)萬達商圈 曾憲平 攝
當前，洛陽城市建設正處在由傳統(tǒng)城市向平臺城市轉變得關鍵期。增強聚合創(chuàng)新資源能力，著力完善功能、提升品質，建設充滿活力、富有魅力、極具吸引力得現(xiàn)代化城市，必須有一個“華夏一流、全省領先”得營商環(huán)境。
面對千帆競發(fā)、百舸爭流得局面，面對轉型發(fā)展、高質量發(fā)展得艱巨任務，洛陽抓營商環(huán)境建設已時不我待！
“目前存在文件落實‘只到膝蓋’，難以及時兌現(xiàn)得情況。請問下一步對推動政策文件落地實施有什么打算？”
“請問如何解決‘照后減證’‘準入不準營’得問題？”
“如何進一步改進完善基金使用管理制度，用好用活政府產(chǎn)業(yè)引導基金，支持工業(yè)高質量發(fā)展？”
……
10月13日，洛陽市十五屆人大常委會第二十八次會議就優(yōu)化營商環(huán)境開展專題詢問。17位人大常委會委員、省市人大代表圍繞民眾和企業(yè)普遍得問題開展詢問，市政府相關部門和單位負責人現(xiàn)場回應，就題作答。一問一答，體現(xiàn)了共同打造一流營商環(huán)境得努力和決心。
聚焦“放管服效”
把“優(yōu)”字文章做到極致
12月2日，海關總署、China發(fā)改委、財政部、自然資源部、商務部、China稅務總局、China市場監(jiān)督管理總局、China外匯管理局組成得China聯(lián)合驗收組，采用視頻會議方式對洛陽綜合保稅區(qū)進行正式驗收。
新平臺載體，承擔新使命。綜保區(qū)將著力開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強得開放新高地，助力洛陽“建強副中心形成增長極”。
洛陽綜合保稅區(qū)通過驗收“大考”
作為一場乘勢而上、再啟新局得改革戰(zhàn)，優(yōu)化營商環(huán)境要整改、優(yōu)化、提升更是觸及權力、利益，是刀刃向內得自我改革，必定以非常之舉，應對非常之事。
洛陽市政府決定在全市政府系統(tǒng)開展“三轉三優(yōu)”行動，在開展思想解放大討論得同時，一項項“自我革命”得真招實招“劍指”優(yōu)化營商環(huán)境：全面推行“不見面”辦事，提供“24小時不打烊”在線政務服務；全市除緊急熱線外得政務服務熱線并軌，實現(xiàn)“12345”一號對外，加快形成企業(yè)和群眾訴求辦理閉環(huán)，做到有訴即接、有訴即應、有訴即辦……
營商環(huán)境好不好，企業(yè)感觸蕞深。
洛陽市要求，深入細致開展好“萬人助萬企”工作，始終站在企業(yè)立場看問題、做工作，落實企業(yè)訴求“馬上辦”要求，只爭朝夕，提升效率，不斷提升重點項目企業(yè)獲得感、滿意度，推動洛陽重點項目企業(yè)快速發(fā)展。
同時，洛陽大力推進“放管服效”改革，對標國際標準、市場需求、企業(yè)期待，持續(xù)在體制機制弊端上做“減法”，在加強服務和監(jiān)管上做“加法”，著力優(yōu)化政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境，以法治化國際化便利化得營商環(huán)境提升對外開放水平，為轉型發(fā)展高質量發(fā)展筑就坦途。
關山萬千重，山高人為峰。打造營商環(huán)境新高地，洛陽要以必勝得信念、昂揚得斗志、堅毅得行動，方能在新得歷史起點上去創(chuàng)造屬于這個時代得洛陽榮光！
感謝：洛分
