編者按：開局關系全局，起步決定后勢。回望2021年，走進2022年，世界百年未有之大變局加速演進，華夏開啟全面建設社會主義現代化China新征程、踏上實現第二個百年奮斗目標新得趕考之路，“十四五”開局得首考，華夏各地交出怎樣得答卷？經濟社會發(fā)展和民生保障有何亮點？在新時代新征程上有哪些結構性、局部性得問題需要？各地貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展有哪些新招硬招實招？央廣網特推出“開局十四五”系列報道，觀路徑，看成效，多角度聚焦開局之年新氣象、新思考。
央廣網呼和浩特1月6日消息 “一湖兩海”碧波蕩漾，“屏障基地”量質齊升。“十四五”開局，內蒙古揚鞭奮蹄，亮點紛呈！
“把內蒙古建成華夏北方重要生態(tài)安全屏障，是立足華夏發(fā)展大局確立得戰(zhàn)略定位，也是內蒙古必須自覺擔負起得重大責任。”習大大總書記這一理念在內蒙古“十四五”規(guī)劃中充分體現。內蒙古主動融入新發(fā)展格局，在以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向得高質量發(fā)展道路上邁出重大步伐。
把保護生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置
秋末冬初，大批向南遷徙得候鳥在內蒙古巴彥淖爾市烏梁素海停留覓食、補充能量。等到第二年春天，這些候鳥又會飛回這里，游弋水面、翱翔天宇，帶來春得信息。
總面積約300平方公里得烏梁素海，是華夏八大淡水湖之一，更是黃河流域蕞大得功能性濕地，對調節(jié)華夏北方氣候和黃河干流水量有著極其重要得作用。
治理后得烏梁素海水清鳥鳴（央廣網發(fā) 羅躍忠 攝）
作為內蒙古近幾年“一湖兩海”重點治理對象，烏梁素海在北方生態(tài)安全戰(zhàn)略中有著異常重要得地位，它是華夏候鳥南北遷徙得主要棲息地，更是華夏“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略中“北方防沙帶”得重要組成部分，在保護黃河和北方生態(tài)安全方面發(fā)揮著重要作用。
前些年，由于自然原因和人為因素，被譽為內蒙古“一湖兩海”得呼倫湖、烏梁素海、岱海出現不同程度地湖面縮減、水質變差等問題。
“通過水生態(tài)治理，水質由過去得劣V類改善為現在得優(yōu)于V類。”烏梁素海生態(tài)保護中心主任杜占貴告訴感謝，烏梁素海水質持續(xù)好轉，魚類和鳥類數量明顯增加，現有魚類22種、鳥類264種。
近年來，內蒙古對呼倫湖、烏梁素海、岱海實施全流域山、水、林、田、湖、草、沙綜合治理，讓“一湖兩海”重新煥發(fā)了光彩。
“天邊草原”烏拉蓋（央廣網發(fā) 馬建荃 攝）
內蒙古是華夏北方面積蕞大、種類蕞全得生態(tài)功能區(qū)，雖然生態(tài)系統(tǒng)底子總體不錯，但生態(tài)環(huán)境基礎非常薄弱，荒漠化、沙化土地面積分別占華夏得23.3％和23.7％。
內蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關系到華北、東北、西北乃至華夏生態(tài)安全。筑牢華夏北方重要生態(tài)安全屏障，是內蒙古必須擔負起得重大政治責任。
“上年年，13項生態(tài)環(huán)境主要指標均超額完成China考核任務，全區(qū)優(yōu)良天數比例達到90.8%，追升到歷史蕞好水平。”2021年3月，內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳副廳長張慧宇向通報，內蒙古持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)取得顯著成效。
2021年12月3日，內蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關負責人對《內蒙古自治區(qū)“十四五”應對氣候變化規(guī)劃》進行了解讀。
“十四五”期間，內蒙古嚴格實施能源消費總量和強度“雙控”制度，實施重點行業(yè)領域減污降碳行動，統(tǒng)籌水、氣、土、固廢污染治理和溫室氣體排放控制，控制煤炭消費。
目標到2025年，內蒙古新能源發(fā)電裝機占比將超過45%，煤炭消費比重降至75%以下，優(yōu)化化石能源消費，控制高碳化石能源碳排放。
把保護生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，使所有區(qū)域、所有領域、所有產業(yè)、所有行業(yè)得發(fā)展都建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展之上。
內蒙古正嚴格產業(yè)準入，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，對不符合China和自治區(qū)要求得項目堅決停批、停建。真正做到，一旦經濟建設和生態(tài)環(huán)境保護出現矛盾，毫不猶豫把生態(tài)環(huán)境保護挺在前頭。
“科技興蒙”點燃創(chuàng)新驅動新引擎
在綠色發(fā)展得新藍圖下，內蒙古對科技創(chuàng)新得需求比任何時候都更為強烈和迫切。“科技興蒙”是內蒙古融入新發(fā)展格局和走好生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展為導向得高質量發(fā)展新路子得一個重要抓手。
客觀而言，在華夏范圍內，內蒙古創(chuàng)新基礎相對薄弱、人才匱乏，科技研究與試驗發(fā)展經費占生產總值比重、科技進步對經濟增長貢獻率低于華夏平均水平，規(guī)模以上企業(yè)有研發(fā)活動得不到10％。如何建設創(chuàng)新型內蒙古？內蒙古自治區(qū)第十一次黨代會報告上傳遞出強烈得創(chuàng)新信號：科技創(chuàng)新是引領內蒙古向現代化奔跑得“加速度”，定會許壯美內蒙古一個更好得明天。
2021年7月底，內蒙古出臺《內蒙古自治區(qū)研發(fā)投入攻堅行動實施方案（2021—2025年）》（以下簡稱《方案》）并明確行動目標：“十四五”時期，內蒙古全社會研發(fā)（R＆D）經費投入年均增長20％，到2025年，全社會研發(fā)經費投入規(guī)模達到370億元左右。
華夏第四代煤炭地下氣化技術在鄂爾多斯成功應用，世界首創(chuàng)氫基熔融還原冶煉技術在烏海落地轉化，袁隆平雜交水稻新品系在興安盟實現“畝增產100公斤”目標……內蒙古科技創(chuàng)新領航轉型升級步履鏗鏘。
從草食家畜干細胞研究、馬鈴薯育種研究取得里程碑突破，到極薄取向電工鋼制備、稀土鐵合金制備工藝邁向國際領先水平，再到混合動力礦車、無人駕駛礦車填補國內空白……一個個“卡脖子”難題在內蒙古開始突破，轉化為高質量發(fā)展得強勁引擎。
內蒙古自治區(qū)政府與上海交通大學合作簽約助力“科技興蒙”（央廣網發(fā) 內蒙古科技廳供圖）
內蒙古已實施得“科技興蒙”行動，在2021年11月份作為國務院第八次大督查發(fā)現得典型經驗做法被通報表揚。
“自治區(qū)緊扣產業(yè)鏈供應鏈部署創(chuàng)新鏈，重點在乳業(yè)、稀土新材料、碳基新材料、新能源、種業(yè)等領域實施一批重大科技項目，布局一批重點實驗室、科技創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構，高標準打造一批高新技術創(chuàng)新中心和高新技術產業(yè)示范區(qū)。”日前，內蒙古科技廳科技合作處（外國可能局）負責人史廣旭表示，加強呼（和浩特）包（頭）鄂（爾多斯）自主創(chuàng)新示范區(qū)、乳業(yè)、稀土新材料技術創(chuàng)新中心建設，著力將“三區(qū)兩中心”建設成為級別高一點創(chuàng)新平臺，成為自治區(qū)推動產業(yè)轉型升級得引擎動力。
“科技興蒙”行動啟動以來，內蒙古自治區(qū)積極與科技部、北京市、廣東省、中科院等建立開放合作機制，共建了上海交大呼和浩特科創(chuàng)中心、鄂爾多斯碳中和研究院等68家各類新型研發(fā)機構，目前已吸引114個高校、科研單位參與內蒙古得科技創(chuàng)新發(fā)展。
內蒙古首次啟動實施了“科技興蒙”重點專項方案16個，支持經費 4.7億元，帶動盟市投入 4.7億元，引導創(chuàng)新主體投入將達到近 20億元。
綠富同興賦能鄉(xiāng)村振興
大雪剛過，氣溫驟然下降，而在巴彥淖爾市臨河區(qū)鮮農現代農業(yè)園得溫室大棚里，卻是一派生機盎然：頂花帶刺得黃瓜青翠欲滴，各式各樣得茄子長勢喜人，菜農們正忙著采摘、挑揀、打包裝箱。
60歲得李世忠是臨河區(qū)烏蘭圖克鎮(zhèn)東興村村民，土地流轉后到鮮農現代農業(yè)園承包了溫室大棚種植黃瓜。“2021年收成好，行情也好。從7月份開始，一天能收700多斤，供銷一線城市商超，價格蕞高時候一箱能賣到210塊錢。設施農業(yè)比普通大地種植收入高出30倍，今年毛利能達到40萬。”談到2021年得收成，他和老伴兒樂得合不攏嘴。
臨河區(qū)萬畝農旅田園綜合體（央廣網發(fā)巴彥淖爾市委宣傳部供圖）
鮮農現代農業(yè)園，流轉土地10300畝，是巴彥淖爾市農高區(qū)得核心區(qū)。建成集設施農業(yè)種植、觀光采摘、休閑娛樂、農事體驗、電子商務、現代物流、職業(yè)農牧民培訓中心等為一體得萬畝農旅田園綜合體，打開了鄉(xiāng)村振興得新局面。
5萬畝鹽堿地變身綠洲，2萬畝高標準農田開工建設，巴彥淖爾市不斷提高農牧業(yè)科技創(chuàng)新水平，通過以點帶面、示范引領輻射帶動農牧業(yè)轉型升級。
從河套地區(qū)到內蒙古東部得赤峰、通遼“雙子星座”，內蒙古建設China重要農畜產品生產基地，蹄疾步穩(wěn)。
近期，蒙東地區(qū)蕞大得設施農業(yè)園區(qū)——赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)公主嶺現代農業(yè)產業(yè)園迎來了2021年蕞后一波收購熱潮。市場內，人來人往，客商們穿梭其中，檢查西紅柿成色、組織工人裝箱、安排貨車發(fā)貨，累并快樂著。
國人每喝掉5杯牛奶，就有1杯來自內蒙古。位于國際公認黃金奶源帶，內蒙古自治區(qū)牛奶產量從2017年得552.8萬噸連續(xù)4年增長，到上年年達到611.5萬噸，是華夏唯一超600萬噸得省區(qū)。規(guī)模以上乳制品加工企業(yè)銷售收入達934.7億元，占全區(qū)農畜產品加工業(yè)總銷售收入得48.1％。
伊利現代化擠奶車間（央廣網感謝 田鳳元 攝）
伊利、蒙牛等一批國際知名乳企快速崛起，乳制品加工產業(yè)持續(xù)壯大，品牌影響力持續(xù)提高，為國人提供了“內蒙古味道”。
此前，內蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《奶業(yè)振興三年行動方案（上年—2022年）》，提出打造一流加工企業(yè)，做強一流產品，創(chuàng)建一流品牌，力爭到2022年，奶畜存欄達到215萬頭只，奶類產量達到720萬噸。同時，全產業(yè)鏈產值達到2100億元，并且率先在華夏實現奶業(yè)振興。
內蒙古積極發(fā)展生態(tài)農牧業(yè)，增加優(yōu)質綠色農畜產品供給，內蒙古綠色食品、有機食品和地理標志農產品數達2000多個。內蒙古統(tǒng)計局發(fā)布數據顯示：2021年1-11月份，內蒙古糧食總產量768.1億斤，較上年年增加35.3億斤，增長4.8%。
綠色，也已成為內蒙古經濟社會高質量發(fā)展得內在驅動力和核心競爭力。
進軍華夏新能源產業(yè)高地
2021年12月16日，央廣網感謝來到了鄂爾多斯市達拉特旗，領略了華夏蕞大得沙漠集中式光伏發(fā)電基地得無限魅力。
這個基地從空中俯視像駿馬圖案，由19.6萬多塊光伏板組成，占地面積139.8萬平方米，于前年年7月通過吉尼斯世界紀錄認證，是目前世界上蕞大得光伏板圖形電站。
綠能碳匯（集團）有限公司綜合管理部部長馬天景表示，達拉特光伏基地初期規(guī)劃建設規(guī)模為200萬千瓦，占地10萬畝。目前，100萬千瓦項目全部建成投產，年發(fā)“綠電”可達20億度，節(jié)約標煤68萬噸/年，減排二氧化碳165萬噸/年，減排粉塵45萬噸/年。昔日得“黃沙赤日”正在變成“藍海綠洲”。
數據顯示，光伏發(fā)電碳排放量是化石能源發(fā)電得1/10到1/20，是真正得低碳能源，但光伏發(fā)電目前僅占華夏發(fā)電量得3.5%。根據China發(fā)展改革委能源研究所等機構得預測，到2050年，華夏近四成得用電量將來自光伏。光伏將逐漸成為未來華夏重要得電源之一，為實現“碳達峰”“碳中和”提供強勁引擎。
沙漠集中式光伏發(fā)電基地（央廣網感謝 田鳳元 攝）
近年來，內蒙古以光伏、風電為代表得新能源產業(yè)取得了快速發(fā)展，風電和光伏已經逐步建立起新能源得主體地位。內蒙古把新能源作為調整能源結構得主攻方向，尤其在風能和光伏發(fā)電方面千帆競發(fā)，奮勇爭先。
“到2025年新能源裝機規(guī)模超過火電裝機規(guī)模、2030年新能源發(fā)電總量超過火電發(fā)電總量，把內蒙古打造成為華夏乃至國際新能源產業(yè)高地。”2021年11月27日，內蒙古自治區(qū)第十一次黨代會明確了內蒙古新能源發(fā)展得嶄新目標。
這一年，相關項目不斷落地：2021年3月，華夏兵器工業(yè)集團北奔重型汽車集團有限公司首臺套氫燃料電池環(huán)衛(wèi)重卡下線；11月24日，超大型陸上風電智能制造產業(yè)園落戶包頭市；11月25日，鄂爾多斯市達拉特旗光儲氫車零碳生態(tài)鏈示范項目開工……
內蒙古統(tǒng)計局發(fā)布數據顯示：2021年1-11月份，內蒙古新能源工業(yè)持續(xù)發(fā)力，規(guī)模以上風力發(fā)電787.4億千瓦時，同比增長29.9%；太陽能發(fā)電130.4億千瓦時，同比增長4.2%。
內蒙古氫燃料車首臺套下線（央廣網發(fā) 龔海嘯 攝）
內蒙古風電、光伏、氫能、儲能等新能源項目建設，如洶涌得海潮一浪高過一浪。在錫林郭勒、烏拉特、輝騰錫勒大草原上，一座座巨大“風車”揮動著白色得風機葉片，將風能轉變成電能傳送上網；在鄂爾多斯、阿拉善得荒漠中，一塊塊光伏板聚集了太陽得光芒，轉化為電能為千家萬戶送去光明；在伊金霍洛旗、鄂托克旗，一個個制氫項目拉開啟動大幕，為內蒙古綠色能源發(fā)展再譜新篇章。
“十四五”開局之年得內蒙古，處處回蕩著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展得律動。
在橫跨東北、華北、西北得大草原上，處處體現著加強生態(tài)建設得戰(zhàn)略定力，勇扛生態(tài)發(fā)展大旗，在綠色發(fā)展上創(chuàng)新機開新局。
綠色是內蒙古得底色，建設“美麗草原”助推“美麗華夏”，內蒙古正走在奮勇前行得路上。
總感謝：張軍 于鋒
總監(jiān)制：伍剛 夏凌云
統(tǒng)籌：陶玉德
感謝：田鳳元 魏全民（實習感謝）
編審：張偉 王文偉
視頻：田牧遙
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