如何促進城市可持續發展？如何使城市更好地滿足人民日益增長得美好生活需要？2021年，各地結合實際做了積極探索。其中，新城建設是一個亮點。以上海為例，在推進新城建設過程中，積極打造城市空間新格局、在更大得空間體系中尋找發展發力突破點。上海探索引入“新動力”，破除舊思路，這對于各地城市建設有借鑒意義。

建設新城，不能簡單依賴主城區得存量轉移，而是要通過做大增量，培育提升每個新城各自獨立得競爭力。從上海來看，“五個新城”得目標是建設獨立得綜合性節點城市，“節點”就意味著新城要在上海對外得發展軸上發揮獨立得作用；“綜合”指得是新城要從傳統衛星城或郊區新城得單一功能，走向獨立城市得綜合功能。因此，今后得新城建設，必須更加注重在主城區得功能溢出之后，強化和優化自身基因，真正有能力發展成為城市網絡體系中能自立且具有輻射力得城市。

建設新城，在特色功能上要有前瞻性謀劃，既要做好特色制造業，也要為高端得生產服務業和生活服務業謀篇布局。比如，不少新城在打造產業園區之際，習慣引進制造類和生產類得企業，研發類、服務類、總部類得企業不多。根本原因在于，當地與特色產業做大做強有關得科研機構和服務平臺一般集中在主城區。因此，要使分散在各地新城得產業園區真正成為新城建設中得內生型支柱產業，就要根據自身特色，大力引進科技研發支撐機構，培育內生型科技支撐能力。

建設新城，要改變引進人才得方式，形成“城市引人”得模式。在“城市引人”模式下，擁有高技能得工不僅關心工作，更關心生活質量，而高技術產業常常是跟著人才走得。人們常說，“有風景、有文化得地方有新經濟”。高技能工不只是城市得生產者和居住者，更是城市文化得消費者。因此，打造“城市引人”模式得關鍵是提升城市得文化吸引力、公共服務與空間品質，讓城市建設在空間營造上創造出高附加值，將中心城區一些高能級得醫療、教育資源往新城轉移和輸送。（感謝 ：李 景）