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華夏多地野豬侵?jǐn)_農(nóng)田、造成人民群眾財(cái)產(chǎn)安全損失等時(shí)有發(fā)生，如何既保護(hù)好野生動(dòng)物又維護(hù)好農(nóng)民利益，成了城市治理得新課題。China林業(yè)和草原局發(fā)布得《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值得陸生野生動(dòng)物名錄（征求意見稿）》中，野豬已不在其列。“三有”名單除名野豬，引發(fā)了人們對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物得深層思考。該如何通過保護(hù)野生動(dòng)物建設(shè)更高質(zhì)量得生態(tài)文明，野豬提供了很好得觀察樣本。
野豬天敵少、繁殖快，自2000年進(jìn)入“三有”名單之后，種群數(shù)量迅速恢復(fù)，在局部地區(qū)泛濫成災(zāi)。如此一來，野豬與人類得活動(dòng)區(qū)域就會(huì)發(fā)生重疊，特別是靠近山林邊界得農(nóng)業(yè)區(qū)往往深受其害，人與野豬之間“搶糧大戰(zhàn)”時(shí)有發(fā)生。對(duì)農(nóng)民來說，野豬打不得、防不住，遭受了經(jīng)濟(jì)損失又難以索賠，只能在無奈與氣憤之中，寄希望于野豬能不再光顧。受到野豬困擾得不僅是農(nóng)民，以南京為例，它們曾頻繁出沒校園，甚至闖入商場引發(fā)混亂。數(shù)量過多，危害不小，野豬從“三有目錄”除名已具有了事實(shí)依據(jù)和民意基礎(chǔ)。雖然民間仍不允許私自獵殺、食用野豬，但從政策和法理層面，控制野豬族群數(shù)量已具備基礎(chǔ)。
我們堅(jiān)持保護(hù)野生動(dòng)物，堅(jiān)持得是敬畏自然、和諧共存得理念，而不是堅(jiān)持一成不變得方法、因循守舊得名錄。大自然是動(dòng)態(tài)發(fā)展得，野生動(dòng)物保護(hù)也需要順應(yīng)動(dòng)態(tài)變化，以實(shí)現(xiàn)人與自然、保護(hù)與發(fā)展、研究與利用等關(guān)系之間得平衡。特別是具體到某一種野生動(dòng)物得保護(hù)方式上，需要科學(xué)決策，綜合考量，既不能因?yàn)槿祟惏l(fā)展需要而忽略保護(hù)，也不能把保護(hù)品質(zhì)不錯(cuò)化而忽略以人為本得原則。
生態(tài)文明得核心是自然環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，也需要從大自然得平衡法則中汲取智慧，把保護(hù)動(dòng)物與保障發(fā)展結(jié)合起來統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來，野生老虎跑進(jìn)村莊、野生貉在小區(qū)安家等新現(xiàn)象，給社會(huì)治理帶來新得挑戰(zhàn)。在保護(hù)野生動(dòng)物得同時(shí)，我們也要盡蕞大得可能保障人民群眾得生命、健康、財(cái)產(chǎn)安全，不能讓保護(hù)得代價(jià)由少數(shù)人承擔(dān)。地方政府如何根據(jù)實(shí)際情況強(qiáng)化安全管理、組建快速反應(yīng)機(jī)制，如何鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金以偏向公益性得方式兜底這方面得財(cái)產(chǎn)損失，科研機(jī)構(gòu)如何精準(zhǔn)調(diào)研動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀、合理制定保護(hù)方案，都需要在“平衡”一詞中找到答案。
感謝: 魏曉敏
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