2021年是“十四五”開局之年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之年。近期，上海、海南、浙江、山東、廣西、湖南等多地綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃浮現(xiàn)，數(shù)萬(wàn)億元項(xiàng)目將上馬，鐵路與軌道交通建設(shè)熱度不減，機(jī)場(chǎng)等海空樞紐投資力度也將加大。
加大投資力度敲定施工圖
“交通是興國(guó)之要、強(qiáng)國(guó)之基。”國(guó)家發(fā)展改革委綜合運(yùn)輸研究所副所長(zhǎng)李連成表示，“十四五”開局以來(lái)，全國(guó)正加速織密交通運(yùn)輸網(wǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
湖南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)趙平對(duì)印發(fā)的《湖南省“十四五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃(公路、水路)》進(jìn)行解讀時(shí)透露，“十四五”期間，湖南預(yù)計(jì)完成投資約5000億元。湖南省也對(duì)“十四五”規(guī)劃建設(shè)的10條高速公路項(xiàng)目(第一批)開展招商引資推介，總投資約1183億元。
浙江省政府辦公廳發(fā)布的《浙江省綜合交通運(yùn)輸發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出，“十四五”期間，浙江省將完成2萬(wàn)億元綜合交通投資，其中鐵路4000億元、軌道交通4600億元、公路8800億元、水運(yùn)1020億元、民用機(jī)場(chǎng)750億元、站場(chǎng)樞紐570億元、管道400億元;將基本建成省域、市域、城區(qū)3個(gè)“1小時(shí)左右交通圈”。
海南省也發(fā)布了《海南省“十四五”綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃》，明確到2025年力爭(zhēng)全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資5年累計(jì)突破2200億元;江西省的交通“十四五”規(guī)劃目標(biāo)為綜合交通規(guī)劃建設(shè)總投資6000億元，較“十三五”增加1519億元，增長(zhǎng)34%;四川省“十四五”綜合交通投資預(yù)計(jì)達(dá)到1.7萬(wàn)億元;貴州省計(jì)劃“十四五”公路水運(yùn)完成投資6000億元;河南“十四五”交通運(yùn)輸計(jì)劃投資9000億元，構(gòu)建“米+井+人”字形綜合運(yùn)輸通道;福建省有關(guān)方面也對(duì)外表示，“十四五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力爭(zhēng)完成8300億元。
完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)
北京交通大學(xué)我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)研究中心主任歐國(guó)立表示，今年是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的初始之年，也是“十四五”開局之年，很多地方在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是一些關(guān)鍵項(xiàng)目上給予了比較大的投入。從交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)和碳減排等各方面的要求來(lái)看，鐵路與軌道交通仍然是很多地方未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)的建設(shè)重點(diǎn)。對(duì)于一些城市尤其是城市群的發(fā)展而言，加強(qiáng)四網(wǎng)融合能夠提高綜合交通運(yùn)輸?shù)恼w效率。
“交通大投入、大建設(shè)為綜合交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)前所未有的新機(jī)遇，這是萬(wàn)億級(jí)的巨大市場(chǎng)。”浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該省“十四五”期間鐵路與軌道交通投資處于高峰狀態(tài)，總投資將達(dá)8600億元，其中土建市場(chǎng)約6000億元、機(jī)電和裝備制造約2600億元，加上研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、維保等全產(chǎn)業(yè)鏈，總的產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超萬(wàn)億元。關(guān)鍵零部件、整車制造、檢測(cè)試驗(yàn)等將是軌道交通產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
《上海市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》7月22日正式發(fā)布，提出了十項(xiàng)主要任務(wù)。上海市副市長(zhǎng)張為表示，“十四五”時(shí)期，上海綜合交通發(fā)展的總體思路是：持續(xù)完善以“樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化”為特征的超大城市綜合交通體系建設(shè)，堅(jiān)持“強(qiáng)樞紐、織網(wǎng)絡(luò)、提品質(zhì)、優(yōu)治理、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展策略。加快完善多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)也是綜合交通發(fā)展的主要任務(wù)之一。鐵路對(duì)外通道方面，加快構(gòu)建“五向十二線”干線鐵路通道布局，實(shí)現(xiàn)上海中心城60分鐘可達(dá)毗鄰城市，主要樞紐120分鐘可達(dá)長(zhǎng)三角主要城市。
與此同時(shí)，海空樞紐的建設(shè)投資力度也加大。“十四五”期間，浙江圍繞打造長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)核心戰(zhàn)略樞紐，加快杭州、寧波、溫州等機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，建成麗水、嘉興機(jī)場(chǎng)及一批通用機(jī)場(chǎng)，總投資約750億元，投資規(guī)模是“十三五”時(shí)期的兩倍多。
海南提出打造一流的國(guó)際航空樞紐，推進(jìn)三亞新機(jī)場(chǎng)等一系列項(xiàng)目，“十四五”期間多點(diǎn)布局，力爭(zhēng)建成覆蓋全省的通用機(jī)場(chǎng)和起降點(diǎn)。上海也明確鞏固和提升國(guó)際海空樞紐能級(jí)，具體舉措包括建設(shè)國(guó)際一流郵輪港、推進(jìn)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期擴(kuò)建，打造世界一流的航空樞紐設(shè)施等。
歐國(guó)立認(rèn)為，這些交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)，對(duì)未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生比較明顯的拉動(dòng)作用。
加快智慧交通布局
除了資金大量注入外，新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用也將是“十四五”我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域投資建設(shè)的一大特點(diǎn)。
浙江省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十四五”時(shí)期，浙江省將圍繞“整體智治先行引領(lǐng)”的目標(biāo)，力爭(zhēng)交通領(lǐng)域整體智治水平在全國(guó)交通行業(yè)和省內(nèi)政府部門間雙領(lǐng)先;建成數(shù)字交通體系和一批標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。構(gòu)建浙江智慧交通云平臺(tái)，基本建成高水平行業(yè)智庫(kù)。
根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于浙江省開展構(gòu)筑現(xiàn)代綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見》，“十四五”期間，浙江省將推進(jìn)新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，計(jì)劃通過(guò)1至2年時(shí)間，初步建成以智慧高速、綜合交通智慧云平臺(tái)為代表的智慧交通體系;通過(guò)3至5年時(shí)間，以智慧高速、綜合交通智慧云平臺(tái)為代表的智慧交通體系建設(shè)取得顯著成效，基本完成環(huán)杭州、寧波、嘉興、紹興四市高速公路的智慧化建設(shè)和改造，通行能力提升約20%，較大等級(jí)行車事故率降低約10%，救援時(shí)間縮短約10%。
根據(jù)《山東省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，山東將加快建設(shè)以智能設(shè)施、車路協(xié)同、船岸協(xié)同等技術(shù)為特征的智慧高速公路、智慧港口2個(gè)試點(diǎn)工程;加快基礎(chǔ)設(shè)施、公眾出行、物流運(yùn)輸3個(gè)領(lǐng)域智慧化升級(jí)，推進(jìn)交通新型融合基礎(chǔ)設(shè)施、一體銜接的數(shù)字出行和多式聯(lián)運(yùn)的智慧物流3個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);重點(diǎn)突破高速公路智能化、“兩客一危”車輛智能監(jiān)管等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)港口5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
福建省交通廳副廳長(zhǎng)雷文忠介紹，“十四五”期間，福建省將重點(diǎn)打造具備結(jié)算中心、智能分撥、云計(jì)算等復(fù)合型服務(wù)功能的快遞產(chǎn)業(yè)園;運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，加快交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。還將重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞服務(wù)、城市綠色配送、陸地港、多式聯(lián)運(yùn)、智慧出行、郵輪經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)等十個(gè)類型，打造網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、快遞電商、港航服務(wù)、現(xiàn)代物流等4個(gè)千億級(jí)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
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