經過近兩年快速發(fā)展,我國在5G技術標準、網絡規(guī)模、終端數量等方面取得了領先優(yōu)勢,“上半場”交出了一份令世界刮目的答卷。當前已經進入“建用并舉”全面推進普及應用的“下半場”,“十四五”時期數字經濟蓬勃發(fā)展,數字化轉型加速推進,亟需推動5G與千行百業(yè)深度融合,助力產業(yè)“揚帆起航”。
我國5G發(fā)展“上半場”表現亮眼
網絡和用戶規(guī)模全球領先
“新基建”之首當之無愧,5G基站數即將突破100萬。我國5G網絡建設穩(wěn)步推進,屬于絕對的投資“重頭戲”:根據運營商年初計劃,中國移動、中國電信和中國聯通2021年5G資本開支分別為1100億元、392億元和350億元,占各自總資本開支的59.9%、45.1%和50%。截至2021年8月底,我國已建設開通99.3萬座5G基站,覆蓋全國所有地級市、95%以上的縣區(qū)、35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。5G網絡規(guī)模保持全球領先,已開通的5G基站約占全球數量的70%以上。
用戶發(fā)展初具規(guī)模,5G應用探索日益活躍。我國5G終端連接數居全球首位,我國5G手機終端連接數超過3.92億,占全球的比例超過82%。5G套餐用戶數即將突破5億,中國移動、中國電信和中國聯通5G套餐用戶數分別為2.51億、1.31億和1.13億,滲透率分別為26.5%、36.2%和37%。5G應用加力提速,全國5G應用案例超過1萬個,數量和創(chuàng)新性均處于全球第一梯隊。“5G+工業(yè)互聯網”成為5G發(fā)展進程中,產業(yè)熱情度最高、創(chuàng)新最活躍、成效最顯著的領域之一,在建項目超1500個,覆蓋鋼鐵、電力、礦山等22個國民經濟重要行業(yè)和領域。5G融合應用正處于規(guī)模化發(fā)展的關鍵期,2021年7月工信部聯合9部門印發(fā)《5G應用“揚帆”行動計劃(2021—2023年)》,旨在深入推進5G賦能千行百業(yè),促進形成“需求牽引供給,供給創(chuàng)造需求”的高水平發(fā)展模式。
普及推廣條件基本具備
5G加速發(fā)展正當其時
5G標準依序凍結,發(fā)展演進路徑清晰
R16標準已經于2020年7月正式凍結,在R15版本基礎上增強了移動寬帶業(yè)務能力,實現對5G車聯網、工業(yè)互聯網等低時延高可靠應用的支持,為5G ToB應用奠定了發(fā)展基礎。目前3GPP正在制定R17版本標準,計劃于2022年6月發(fā)布,重點滿足多樣化物聯網和中高速大連接應用。5G-Advanced作為5G演進的標準名稱,其版本校準將從R18開始,預計于2021年底立項、2023年底標準凍結?;?G-Advanced的增強網絡通過全面演進和增強,在維持產業(yè)繁榮的同時,可縮小與6G愿景間的差距。
數字經濟蓬勃發(fā)展,對5G“新基建”需求動力強勁
“十四五”規(guī)劃綱要將“加快數字化發(fā)展,建設數字中國”單獨成篇,并提出數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重這一新經濟指標?!?0 60雙碳目標”正式提出,“十四五”規(guī)劃綱要、政府工作報告均將綠色低碳發(fā)展納入工作重點,有序引導全行業(yè)、全社會走綠色高質量發(fā)展道路。在兩大戰(zhàn)略協(xié)同驅動下,以5G為代表的新型基礎設施逐漸成為構筑新時期高質量發(fā)展的結構性力量。當前,中央和地方層面沿著“十四五”規(guī)劃綱要擘畫的數字經濟發(fā)展藍圖,密集出臺了一批包括5G在內的數字經濟發(fā)展相關政策文件。在中央、地方層面政策持續(xù)加碼的形式下,“十四五”期間5G網絡建設勢必保持持續(xù)推進態(tài)勢。
5G商用穩(wěn)步推進,消費級和行業(yè)級應用場景加速落地
在面向消費與行業(yè)方面,5G賦能數字化轉型效果初顯。在消費級應用方面,5G應用以增強體驗為主。電信運營商加速推進5G賦能視頻娛樂類數字化升級,如5G+VR/AR、5G云游戲等。互聯網行業(yè)更注重5G應用平臺布局,如愛奇藝提出“全產品矩陣”策略、騰訊推出三大云游戲平臺等。在行業(yè)級應用方面,5G應用開始“從0到1”的試點,已初步形成行業(yè)客戶、運營商、行業(yè)服務商三者共同作用的商業(yè)合作模式,尤其是“5G+工業(yè)互聯網”已成為發(fā)展焦點?!?G+工業(yè)互聯網”512工程實施以來,行業(yè)應用水平不斷提升,從生產外圍環(huán)節(jié)逐步延伸至企業(yè)生產的核心環(huán)節(jié),在電子設備制造、裝備制造、鋼鐵、采礦、電力等5個行業(yè)率先培育出多項典型應用場景,為行業(yè)領域推廣應用奠定了良好基礎。
多向發(fā)力提動能
推動5G“下半場”高質量發(fā)展
以5G為引領,協(xié)同部署新一代信息基礎設施
我國5G網絡建設仍處于規(guī)模部署階段,各地在“十四五”規(guī)劃中均明確5G網絡建設目標,預計未來5年我國5G網絡建設仍將呈現持續(xù)推進態(tài)勢。當前在實現地級以上城市深度覆蓋的基礎上,加速向有條件的縣鎮(zhèn)延伸,實現更廣范圍、更多層次的5G網絡覆蓋。持續(xù)推動5G網絡共建共享,集中資源、降低成本、加速5G網絡覆蓋普及。充分發(fā)揮700MHz黃金頻段作用,推動中國移動與中國廣電按計劃開展700MHz網絡建設,完成“兩年內5G網絡全覆蓋”的建設目標,以700MHz網絡為基礎在廣大農村地區(qū)形成一網托底、多網并存的移動網絡發(fā)展格局。在此基礎上加速5G與AICDE協(xié)同部署、融合創(chuàng)新,以5G作為數字時代下信息流動的主動脈、產業(yè)轉型升級的加速器,筑牢新時期數字經濟發(fā)展底座。
強化試點示范推廣,促進5G應用普及
目前,5G行業(yè)應用仍處于導入期,產業(yè)基礎支撐能力、產業(yè)生態(tài)、商業(yè)模式等諸多方面還有待探索創(chuàng)新,應聚焦重點應用領域,樹立應用示范標桿。繼續(xù)辦好、利用好“綻放杯”5G應用大賽,鼓勵各行業(yè)面向應用場景進行技術創(chuàng)新,遴選各行業(yè)融合應用的示范標桿,發(fā)布重點行業(yè)應用實施指南。同時,推動5G應用示范標桿落地,在工業(yè)互聯網、醫(yī)療、能源、港口等重點行業(yè)加快5G應用推廣,拓展5G在教育、物流等其他領域示范性作用,形成可復制推廣的5G行業(yè)應用解決方案和應用標準,讓5G真正賦能千行百業(yè)。
加強5G生態(tài)培育和協(xié)作
5G發(fā)展是系統(tǒng)工程,良好的產業(yè)生態(tài)是重中之重。必須加強產業(yè)鏈上下游多方主體間廣泛協(xié)作,發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用,持續(xù)推動5G技術與產業(yè)發(fā)展加速成熟。要聯合產業(yè)各方力量開展5G應用模式創(chuàng)新、5G應用測試驗證、商業(yè)模式孵化等。面向重點行業(yè)和典型場景,建立5G應用資源池,加快5G應用認證和供需對接,以行業(yè)應用需求為導向,促進面向5G的業(yè)務和商業(yè)模式創(chuàng)新。建立政企聯動協(xié)調機制,統(tǒng)籌推動5G網絡建設,共同構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息化基礎設施。以政府先發(fā)應用為引領,推動政企共同探索5G與經濟社會各領域的深度融合與創(chuàng)新應用。
持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加大支撐力度
各級政府部門要為5G建設發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。積極推進跨行業(yè)、跨領域基礎設施共享,重點開展5G網絡共享和異網漫游,打造資源集約、運行高效的5G網絡。貫徹落實《網絡安全法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》,為包括5G網絡在內的電信基礎設施保駕護航。支持各地在站址資源獲取、資金補貼、電價優(yōu)惠等方面加大對5G網絡建設的支持力度,推動政策、補貼落地見效,為企業(yè)網絡建設和業(yè)務應用做好支撐保障。
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作者:中國信息通信研究院 董建軍
責編/版式:范范
校對:舒文瓊
審核:申晴
監(jiān)制:劉啟誠