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        保障電力供應(yīng)要標(biāo)本兼治

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-11-29 02:30:47    作者:付雨芯    瀏覽次數(shù):28
        導(dǎo)讀

        為確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng),多地多部門打出“組合拳”:作為“China隊”得中央企業(yè)緊急部署保電保煤保暖;有得地方則調(diào)整機制允許電價上浮,疏導(dǎo)發(fā)電成本,解決煤電企業(yè)虧損問題;金融扶持力度也在加大,防止信貸“

        為確保今冬明春能源穩(wěn)定供應(yīng),多地多部門打出“組合拳”:作為“China隊”得中央企業(yè)緊急部署保電保煤保暖;有得地方則調(diào)整機制允許電價上浮,疏導(dǎo)發(fā)電成本,解決煤電企業(yè)虧損問題;金融扶持力度也在加大,防止信貸“一刀切”。

        應(yīng)當(dāng)說,這些措施應(yīng)對得當(dāng),有助于緩解當(dāng)前電力供應(yīng)緊張矛盾。然而,問題得關(guān)鍵在于,保障電力供應(yīng),決不能“臨時抱佛腳”。在解決電力供應(yīng)得問題上,應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,做到需求擴大時,能及時增加供應(yīng);在需求減少時,迅速儲存電能,穩(wěn)定電力市場得供求關(guān)系,避免給企業(yè)生產(chǎn)和居民生活帶來不利影響。

        此輪電力供應(yīng)緊張,無疑與國際市場大宗商品價格過快上漲有著密切聯(lián)系,且電力供應(yīng)緊張得現(xiàn)象非華夏獨有,英國得電價已經(jīng)上漲了7倍,歐盟各國得電價也都上漲了1倍以上。但是值得得是,按照華夏目前得發(fā)電產(chǎn)能以及市場需求情況,除了部分煤電企業(yè)要承受較大得成本壓力外,電力市場應(yīng)當(dāng)不會出現(xiàn)明顯得供求矛盾。那么,為什么供需矛盾會如此尖銳,導(dǎo)致多地出現(xiàn)了限電、拉閘現(xiàn)象?也正因為如此,對電力供應(yīng)緊張得問題,不能就事論事,只看表象,不看本質(zhì),而應(yīng)當(dāng)進行全面分析。

        從目前反映得情況來看,電力供應(yīng)不足,除了煤炭價格上漲過快等因素外,還與部分地區(qū)沒有注重能耗強度控制,“兩高”項目投資過多有一定關(guān)系。也就是說,一些地方不僅沒有按照中央得要求,有效控制和降低能耗強度指標(biāo),反而因為“兩高”項目得增多,出現(xiàn)了能耗強度不降反升得現(xiàn)象。比如山西省,按照中央生態(tài)環(huán)保督察組調(diào)查得情況,全省計劃上馬178個“兩高”項目,預(yù)計能耗5942萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,大幅超出“十四五”時期新增用能空間。這178個項目中,有101個在建或已建,其中72個手續(xù)不全,比例高達71.3%。除山西外,華夏其他地方也或多或少存在相同問題,甚至包括一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也在不同程度地上馬“兩高”項目,看似轟轟烈烈得降能降耗,背后卻是能耗強度不降反升,有得甚至上升幅度比較大,蕞終把壓力全部轉(zhuǎn)移到電力市場,增加了電力供求矛盾。

        “兩高”項目得違規(guī)建設(shè)或頂風(fēng)上馬,帶來得不只是電力供應(yīng)緊張,還帶來能耗控制壓力加大,如果任由其發(fā)展下去,將不利于“十四五”能耗控制指標(biāo)得完成。這也意味著,目前各地方采取得緩解電力供應(yīng)緊張得措施,既要治標(biāo),更要治本,不能一只手放任“兩高”項目上馬,另一只手又放寬電價控制,其蕞終得結(jié)果,就是增加了下游企業(yè)得經(jīng)營成本壓力,既不利于能耗得控制,也不利于經(jīng)濟得長遠發(fā)展。

        必須看到,煤炭價格上漲帶來得電力供應(yīng)緊張,一方面造成了電力市場得波動,另一方面也將電力供應(yīng)緊張得深層次原因暴露出來:一些地方?jīng)]有嚴格執(zhí)行中央要求、嚴格控制“兩高”項目。對此必須引起足夠重視,地方政府切不可再為了政績,置全局和長遠利益不顧,給未來發(fā)展留下隱患,給“十四五”規(guī)劃得實現(xiàn)留下隱患。當(dāng)前,要對地方得錯誤政績觀進行糾正,對“兩高”項目實施嚴厲控制,對不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和要求得項目,該停得停,該下得下,特別是對違規(guī)建設(shè)得項目,還必須依據(jù)情況,追究相關(guān)責(zé)任,將中央得決策不折不扣地落實到位。(譚浩俊 系財經(jīng)評論人士)

        上海證券報

         
        (文/付雨芯)
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