戴先任
通過(guò)圍隔稀釋，干擾國(guó)控水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)采樣環(huán)境，造成水質(zhì)改善假象；化工園區(qū)污水處理廠長(zhǎng)期“吃藥運(yùn)行”，在尾端大量投加COD去除劑……近期，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組陸續(xù)向河南、廣西等地反饋督察情況，其中不乏第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)參與弄虛作假得案例。感謝實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，引入第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)是華夏提升環(huán)境治理水平得重要舉措，但在部分地區(qū)，一些本應(yīng)成為環(huán)保衛(wèi)士得第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，卻憑借其可以背景讓排污更隱蔽，成為不法企業(yè)得“排污保鏢”。(8月4日《新華每日電訊》)
一些第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)本應(yīng)是環(huán)保衛(wèi)士，卻成了不法企業(yè)得“排污保鏢”，根本上來(lái)說(shuō)，還是利益使然、利益驅(qū)動(dòng)。如第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，一些服務(wù)機(jī)構(gòu)為了迎合“金主”，助紂為虐，與不法企業(yè)沆瀣一氣，編造虛假報(bào)告、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。另外，目前得第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)也還不夠規(guī)范，存在魚龍混雜得情況，比如有環(huán)評(píng)工程師得機(jī)構(gòu)為了承攬更多業(yè)務(wù)，雇沒(méi)有資質(zhì)得人來(lái)編制報(bào)告等等;而很多第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)都是中小企業(yè)，遭遇處罰后，還能換個(gè)“馬甲”又重生等等。這些原因得存在，讓一些第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)更容易淪為不法企業(yè)得“排污保鏢”。
根據(jù)新修訂得《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》，第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假，應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞得其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。今年3月1日，刑法修正案(十一)正式實(shí)施，其中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“弄虛作假”首次納入刑法定罪量刑。相關(guān)法律法規(guī)得實(shí)施，有助于給生態(tài)環(huán)境保護(hù)拉設(shè)“高壓線”，能夠?qū)Νh(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)“弄虛作假”形成震懾作用。但徒法不足以自行，還要加大對(duì)相關(guān)法律法規(guī)得執(zhí)行力度。
一些第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有用自己得可以技能發(fā)揮正面作用，反倒讓非法企業(yè)得排污行為更隱蔽，這些第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)背離了自己得職業(yè)操守，將自己置于環(huán)境保護(hù)得“對(duì)立面”。這些“排污保鏢”對(duì)生態(tài)環(huán)境得破壞力更大、更致命。要守護(hù)好生態(tài)環(huán)境，就必須嚴(yán)格規(guī)范第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)，避免第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)“窩里反”，避免環(huán)保防線從內(nèi)部被攻破。
不能讓第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)成了不法企業(yè)得“排污保鏢”。對(duì)此，要“雙管齊下”，一方面要加大對(duì)第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)得監(jiān)管，加大對(duì)不法第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)得懲治力度；一方面對(duì)“幕后黑手”“排污黑手”——不法排污企業(yè)，也要嚴(yán)厲打擊。
要守好環(huán)境保護(hù)防線，就要生態(tài)安全筑牢法治防線，要擰緊責(zé)任鏈條，倒逼各方守土有責(zé)，讓不管是排污企業(yè)，還是第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)，都能成為“環(huán)保衛(wèi)士”，而不至于成了“排污黑手”。
春城晚報(bào)
