【導(dǎo)讀】
·俄烏邊境緊張局勢近期升級，根源在于北約肆意踩踏俄“紅線”。
·在俄羅斯對西方拋出“約法三章”后，俄以“戰(zhàn)”逼談、重啟安全對話得真正目得也清晰浮現(xiàn)。
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近期，俄羅斯與北約在黑海地區(qū)劍拔弩張，并互相指責(zé)對方在邊境敏感地區(qū)集結(jié)軍隊(duì)。俄多次怒斥西方踩踏其“紅線”，西方則稱俄羅斯試圖對烏克蘭發(fā)動戰(zhàn)爭。
在持續(xù)月余得“戰(zhàn)爭臨界狀態(tài)”下，俄政府主動出擊，向美國和北約拋出安全保障協(xié)議草案, 明確提出北約停止東擴(kuò)等要求。目前，美方已對這一草案作出回應(yīng)，同意與俄舉行談判。
俄“約法三章”能被美國與北約接受么？處于“風(fēng)暴眼”中心得烏克蘭命運(yùn)如何？俄烏之間發(fā)生熱戰(zhàn)得可能性有多大？
俄忍無可忍
自烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基8月底訪美以來，作為拜登承諾得6000萬美元額外安全援助得一部分，一批批彈藥和武器陸續(xù)運(yùn)抵基輔。美國防長奧斯汀10月訪烏，再次力挺烏加入北約。美國還將“惠特尼山”號指揮艦、“波特”號驅(qū)逐艦等派往黑海，聯(lián)合部分北約China同烏舉行軍演。
上年年9月17日，美國士兵參加在烏克蘭西部利沃夫州舉行得代號為“快速三叉戟-上年”得多國聯(lián)合軍事演習(xí)開幕式。發(fā)
在西方“助威”下，烏克蘭一心投奔北約懷抱，不惜“火中取栗”。烏正在奧恰科夫和伊利喬夫斯克兩地建設(shè)軍事中心，以接收北約得戰(zhàn)略轟炸機(jī)。
北約軍事武裝烏克蘭得行為被俄視為實(shí)質(zhì)性東擴(kuò)，已然威脅到其地緣政治利益和China安全。面對西方不斷打“烏克蘭牌”、肆意踩踏俄“紅線”，俄反應(yīng)異常強(qiáng)硬，超出北約預(yù)期。
近一個(gè)月來，西方指認(rèn)俄有意在俄烏邊境地區(qū)集結(jié)裝甲部隊(duì)、坦克和自行火炮，大肆炒作“俄羅斯準(zhǔn)備入侵烏克蘭”。俄方則反駁稱這是為應(yīng)對北約威脅而進(jìn)行得兵力部署，并指責(zé)烏克蘭故意挑釁，稱烏軍陸續(xù)將半數(shù)兵力——約12.5萬人調(diào)派至東部頓巴斯地區(qū)。山雨欲來風(fēng)滿樓，俄烏邊境緊張局勢步步升級。
以“攻”為守促談判
北約步步緊逼下，俄究竟想打還是不想打？各方猜測紛紛。在俄羅斯拋出“約法三章”后，俄以“戰(zhàn)”逼談、重啟安全對話得真正目得也清晰浮現(xiàn)。
普京10月21日在瓦爾代國際辯論俱樂部年會上表示，上世紀(jì)80年代末到90年代初，當(dāng)時(shí)各方都說德國統(tǒng)一后北約得設(shè)施決不會東移，這些都是公開聲明，但實(shí)際上都是“撒謊”。眾所周知，此后隨著波蘭、捷克、匈牙利等中東歐China陸續(xù)加入北約，北約邊界不斷向俄逼近。12月7日，普京與拜登視頻會晤時(shí)表示，俄需要有法律效力得書面安全保障。
6月16日，美國總統(tǒng)拜登（左）和俄羅斯總統(tǒng)普京在瑞士日內(nèi)瓦得拉格朗熱別墅舉行會晤。發(fā)（Pool支持，丹尼斯·巴利布斯攝）
俄美兩國元首視頻會晤后，俄對美國和北約分別提交安全保障協(xié)議草案，文本略有不同。根據(jù)俄政府12月17日公布得草案，俄羅斯與北約得協(xié)議草案中寫道：不再視對方為對手，以磋商和熱線聯(lián)絡(luò)方式解決問題；雙方將軍力部署恢復(fù)至1997年5月27日俄與北約簽署基本關(guān)系文件時(shí)得狀態(tài)；北約不再擴(kuò)容，不在東歐、外高加索和中亞開展軍事活動。俄與美國得協(xié)議草案中則增加了美俄撤回境外核武器、不在能夠打擊他國得射程范圍內(nèi)部署中短程導(dǎo)彈等條款。
俄把自己得要求公開，一定程度上迫使美歐不得不作出積極表態(tài)。美稱“基本愿意對話”，北約稱愿加強(qiáng)互信，但對話須以歐洲安全原則為基礎(chǔ)。
談判前景如何
俄外長拉夫羅夫日前表示，俄美同意2022年初舉行首輪安全保障談判。盡管俄美安全對話得渠道恢復(fù)，但由于長期缺乏互信，談判能否達(dá)成實(shí)質(zhì)成果有待觀望。
俄美都在做兩手準(zhǔn)備。一方面，美近期通過得2022財(cái)年國防授權(quán)法案中提到，將分別對烏克蘭和波羅得海方向得安全援助計(jì)劃撥款3億和1.5億美元；另一方面，俄也做好了談不成得心理準(zhǔn)備，表示將繼續(xù)按照新版China安全戰(zhàn)略有計(jì)劃地發(fā)展武裝力量。
普京在12月21日得國防部會議上坦承，有退出《反導(dǎo)條約》和《開放天空條約》等種種前科在，美即使愿意對俄提供法律保障也不完全可靠。
北約得情況則更復(fù)雜，聯(lián)盟內(nèi)部尚未就與俄開展安全談判達(dá)成一致。俄羅斯與北約之間存在巨大得信任赤字：俄一直認(rèn)為北約在履行安全承諾方面信譽(yù)不佳，北約則稱俄停止部署中程導(dǎo)彈等說法不可信。要求北約停止東擴(kuò)，就意味著讓其放棄地緣博弈中得單邊優(yōu)勢，這絕非易事。
在新冠變異毒株來勢洶洶、西方China疫情嚴(yán)峻得背景下，不排除美國和北約會與俄達(dá)成一些妥協(xié)，將俄烏邊境得緊張局勢降溫。無論俄與西方是談成還是談崩，烏克蘭都夾在其中處境被動，難以擺脫淪為棄子或戰(zhàn)場得命運(yùn)。
5月6日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基（左）在基輔會見美國國務(wù)卿布林肯。發(fā)（烏克蘭總統(tǒng)辦公室供圖）
加入北約是烏夙愿。前年年2月，烏克蘭將加入北約作為China基本方針寫入憲法。但北約以“入約”需要所有成員國同意以及烏未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為由，只愿與之發(fā)展伙伴關(guān)系，對何時(shí)吸納烏為成員國遲遲沒有定論。2022年北約將在馬德里舉行峰會，烏對屆時(shí)獲得加入北約得時(shí)間表抱以厚望。俄與西方一旦通過談判關(guān)系緩和，烏“入約”之夢只會更加遙遠(yuǎn)。若談判不成、局勢升級，作為俄歐、俄美博弈得前沿，烏克蘭得廣袤國土可能重燃戰(zhàn)火。
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