日前，東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平發(fā)文建議央行多印2萬(wàn)億元鼓勵(lì)生育，引發(fā)廣泛爭(zhēng)議。1月11日，任澤平回應(yīng)稱，這個(gè)建議不是臨時(shí)起意，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科學(xué)研究和論證得出得結(jié)論，并進(jìn)行了具體說(shuō)明。
盡管如此，學(xué)界、和網(wǎng)友質(zhì)疑聲仍不絕于耳。光靠印錢能否解決低生育率問(wèn)題？長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看應(yīng)該從哪些方面著手？粵評(píng)君就此采訪了相關(guān)可能。
爭(zhēng)議：鼓勵(lì)生育能靠印錢解決么？
日前，任澤平團(tuán)隊(duì)發(fā)布《解決低生育得辦法找到了——華夏生育報(bào)告》，建議建立鼓勵(lì)生育基金，印2萬(wàn)億，用10年社會(huì)多生5000萬(wàn)孩子，降低生育養(yǎng)育教育成本，解決人口老齡化少子化問(wèn)題，并認(rèn)為75-85年出生得人是鼓勵(lì)生育重點(diǎn)，不能指望90后和00后。
該報(bào)告一經(jīng)發(fā)布，很快就登上微博熱搜，引發(fā)巨大爭(zhēng)議。
任澤平發(fā)文回應(yīng)鼓勵(lì)生育基金。
1月11日，任澤平發(fā)文回應(yīng)稱，這個(gè)建議不是臨時(shí)起意，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期科學(xué)研究和論證得出得結(jié)論，并進(jìn)行了具體說(shuō)明。
他強(qiáng)調(diào)，是每年多印2萬(wàn)億元用于鼓勵(lì)生育。至于為什么要多印2萬(wàn)億元，而不是從財(cái)政預(yù)算出？任澤平表示，因?yàn)楝F(xiàn)在疫情，經(jīng)濟(jì)下行壓力大、土地財(cái)政下滑，政府、企業(yè)和家庭都沒(méi)錢，所以“印錢生娃”。
他還認(rèn)為，此舉不會(huì)引發(fā)通脹，因?yàn)槭菍？顚Ｓ谩ＹY金短期有助于拉動(dòng)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期有助于社會(huì)活力、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。
對(duì)此，華夏人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人口研究所所長(zhǎng)楊成鋼認(rèn)為，生育成本只是影響生育率得一個(gè)方面，實(shí)際影響人們生育意愿得，還包括一些社會(huì)性原因。要想徹底轉(zhuǎn)變生育觀念，光靠印錢肯定是不夠得。
交銀國(guó)際董事總經(jīng)理、研究部主管洪灝表示，海外經(jīng)驗(yàn)證明，印錢和生育率沒(méi)有關(guān)系，設(shè)立專項(xiàng)生育基金也是徒勞。以日本為例，從1990年日本經(jīng)濟(jì)泡沫破滅開始瘋狂印錢開始至今，越印錢，收益率越低，生育率也越低。此外，美國(guó)生育率和美債收益率也有類似關(guān)系。
洪灝表示，農(nóng)業(yè)社會(huì)里，講究人丁興旺，因?yàn)楹⒆邮琴Y產(chǎn)；工業(yè)社會(huì)里，講究生產(chǎn)效率，人口是蕞不需要擔(dān)心得，因?yàn)闊o(wú)法改變趨勢(shì)。
此外，也公開發(fā)聲質(zhì)疑。評(píng)論稱，這種研究無(wú)視市場(chǎng)運(yùn)行得基本規(guī)律；低估個(gè)人得選擇和個(gè)體得權(quán)利；提出缺乏常識(shí)得公共建議，只能說(shuō)就是為了博取流量、有意為之。
可能：鼓勵(lì)生育需要完善配套政策
2021年5月11日，第七次華夏人口普查數(shù)據(jù)公布，生育率降低、人口老齡化趨勢(shì)加快等問(wèn)題引起。上年年，華夏總和生育率（育齡期間每個(gè)婦女平均生育子女?dāng)?shù)）已經(jīng)降至1.3，低于國(guó)際社會(huì)通常認(rèn)為1.5得警戒線，出生人口較前年年下降260萬(wàn)。
China統(tǒng)計(jì)局發(fā)布得《華夏統(tǒng)計(jì)年鑒2021》中數(shù)據(jù)顯示，上年年華夏人口出生率為8.52‰，創(chuàng)下了1978年來(lái)得新低；上年年814.33萬(wàn)對(duì)得結(jié)婚登記人數(shù)，也創(chuàng)下近17年中得新低。
對(duì)此，2021年5月31日，中共中央政治局召開會(huì)議提出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。
從“雙獨(dú)二孩”到“單獨(dú)二孩”，從“全面二孩”到“全面三孩”，十年來(lái)，華夏得生育政策幾經(jīng)調(diào)整，逐步優(yōu)化。可能普遍認(rèn)為，“全面三孩”政策得配套政策，相比“全面二孩”有了明顯進(jìn)步。
不過(guò)，華夏人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心教授李婷表示，這不是馬上能扭轉(zhuǎn)得事情，而是一個(gè)長(zhǎng)期得過(guò)程。從政府角度，能做得主要在公共服務(wù)上加大投入，比如普惠得托育服務(wù)體系等。
人口學(xué)者黃文政建議，在稅收、教育、醫(yī)療、就業(yè)等各個(gè)方面切實(shí)減輕養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。比如，降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)得稅負(fù)，將幼兒園、托兒服務(wù)納入義務(wù)教育；對(duì)生育實(shí)行累進(jìn)制獎(jiǎng)勵(lì)等。
【主筆】張俊
【出品】南方經(jīng)濟(jì)智庫(kù)
【】 張俊
經(jīng)濟(jì)粵評(píng)
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