經(jīng)過40年發(fā)展，我國律師隊(duì)伍不斷壯大，已形成近20萬人的職業(yè)規(guī)模。但律師專業(yè)化教育體系尚未形成，高端人才、專業(yè)性人才奇缺，難以滿足社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
中國社科院法學(xué)所訴訟法室助理研究員、中國診所法律教育專業(yè)委員會原副秘書長劉晨琦就我國律師培訓(xùn)的優(yōu)勢、不足及發(fā)展方向接受了《法制日報》記者的采訪。
記者：如何看待高校法學(xué)教育與律師職業(yè)發(fā)展的關(guān)系？
劉晨琦：高校法學(xué)教育是培養(yǎng)卓越法治人才的主要陣地，對律師職業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用。
對于培養(yǎng)律師人才而言，法學(xué)邏輯、法學(xué)理論是基本功，在基本功打扎實(shí)的前提下，必須增加實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，寓教于一個個實(shí)際的案件解決中。
診所法律教育概括來講，就是通過法律實(shí)踐學(xué)習(xí)律師的執(zhí)業(yè)技能和職業(yè)倫理，教會學(xué)生“像律師一樣思考”。之所以稱“診所”，是因?yàn)樗橙×酸t(yī)學(xué)教育模式的經(jīng)驗(yàn)——醫(yī)學(xué)院的學(xué)生(實(shí)習(xí)醫(yī)生)在有經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)生指導(dǎo)下獲得有關(guān)診斷、幫助和護(hù)理病人的醫(yī)學(xué)教育。診所法律教育強(qiáng)調(diào)從實(shí)踐和互動中學(xué)習(xí)，最為理想的就是通過在真實(shí)案件中代理真實(shí)客戶獲得學(xué)習(xí)和成長。
診所法律教育在2000年左右引入中國，20年來，從中國診所法律專業(yè)委員會的成立，到已有202所高校法學(xué)院成為會員院校，法學(xué)本科教育和研究生培養(yǎng)在診所法律教育方面不斷加大重視，取得長足發(fā)展和顯著成效。
記者：診所法律教育對律師教育有何作用和意義？
劉晨琦：通過傳統(tǒng)的理論教學(xué)課堂或者蘇格拉底式的案例分析教學(xué)法，對于法學(xué)生在解決實(shí)際問題、法學(xué)(法律)研究、調(diào)查事實(shí)、溝通交流、談判、辯護(hù)、選擇多元化糾紛解決程序、組織和管理法律工作，尤其是分辨和解決職業(yè)道德的兩難問題等方面進(jìn)行指導(dǎo)。
診所法律教育彌補(bǔ)了法學(xué)院在實(shí)踐能力培養(yǎng)上的不足，是從書本知識到法律實(shí)踐的紐帶，為有志于從事法律事務(wù)的法學(xué)生架起了從學(xué)校到社會的重要橋梁，使得他們在學(xué)生階段就能夠運(yùn)用所學(xué)為他人提供法律幫助，不僅有助于他們快速實(shí)現(xiàn)律師身份的角色轉(zhuǎn)變，在一定意義上也是我國法律援助體系不可或缺的組成部分。
2017年，中國社科院法學(xué)所“社科法碩”刑事法律診所創(chuàng)新嘗試“多元化師資同臺授課”的診所法律教學(xué)模式，聘請包括律師、檢察官、法官等在內(nèi)的實(shí)務(wù)專家與學(xué)術(shù)老師同臺授課，在老師與老師、老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間的對話互動中，將理論與實(shí)務(wù)問題從各個角度加以剖析，使得學(xué)生既掌握了實(shí)務(wù)技能、了解了不同角色法律職業(yè)的特點(diǎn)，又在學(xué)術(shù)問題的實(shí)證調(diào)研中強(qiáng)化了問題意識和職業(yè)倫理的思考。
記者：我國律師行業(yè)已經(jīng)發(fā)展40年，當(dāng)前我國對于律師職業(yè)有什么新的要求？
劉晨琦：律師最早屬于“社會公職人員”的一分子，到上世紀(jì)90年代通過律師資格考試選拔律師，到后來的國家司法考試再到現(xiàn)在的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，律師從業(yè)人員也從非法律專業(yè)人士充斥行業(yè)，到如今以科班出身的法學(xué)本科、碩士乃至博士為主。
隨著近年來經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展進(jìn)步以及全新的社會法律問題不斷增多，司法人員等法律職業(yè)共同體的法律專業(yè)程度和職業(yè)素養(yǎng)普遍提高，以及“以審判為中心”的訴訟制度改革和刑事辯護(hù)律師全覆蓋的目標(biāo)確立等等，都對律師的專業(yè)度、職業(yè)精細(xì)化程度、律所管理制度的優(yōu)化迭代、律師人才的繼續(xù)教育、律師的職業(yè)倫理和心理健康、律師的人際能力和復(fù)合型背景、跨學(xué)科程度等，提出了新要求和新挑戰(zhàn)。
要滿足這些要求，高校法學(xué)院在職前理論基礎(chǔ)、實(shí)踐技能、職業(yè)倫理方面的培養(yǎng)，起到至為關(guān)鍵的作用。尤其是職業(yè)素養(yǎng)和法治信念的樹立，依靠在其職業(yè)生涯過程中自己摸索或再教育加以彌補(bǔ)，往往為時已晚。在法學(xué)院里，相比于知識的灌輸和技能的訓(xùn)練，職業(yè)倫理的培養(yǎng)和法治信仰的培育是更易被忽視的重要環(huán)節(jié)。
與此同時，在司法行政主管部門、行業(yè)協(xié)會與律所自身的職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)上，互聯(lián)網(wǎng)法律科技公司、新型法律和律師服務(wù)機(jī)構(gòu)方興未艾，律師執(zhí)業(yè)技能和與之有關(guān)的現(xiàn)代科技軟件的應(yīng)用、跨學(xué)科的知識補(bǔ)給、心理輔導(dǎo)等與職業(yè)發(fā)展和繼續(xù)教育有關(guān)的內(nèi)容也越來越豐富，下一步需要不斷完善和規(guī)范化。
記者：目前，我國律師培養(yǎng)有什么優(yōu)勢和不足？未來的發(fā)展方向是什么？
劉晨琦：實(shí)際上，我國最近10年間在法律專業(yè)人才的培養(yǎng)方面，已經(jīng)逐漸探索出具有中國特色的卓越法治人才培養(yǎng)道路，不乏理論與政策支撐。我國診所法律教育在19年間也經(jīng)歷了入主流、規(guī)范化、國際化到本土化的發(fā)展過程。
我在近10年的法碩培養(yǎng)管理過程中的體會是，在法學(xué)院層面，需要在師資選拔、培養(yǎng)和考核機(jī)制上加以完善，培養(yǎng)一批理論功底扎實(shí)、教學(xué)方法專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)隊(duì)伍，加大在校期間對法律人才的職業(yè)倫理和法治理念的培養(yǎng)力度；在外部層面，強(qiáng)化教育部門、司法行政部門和行業(yè)協(xié)會對律師人才培養(yǎng)繼續(xù)教育的重視程度，發(fā)揮律師培養(yǎng)的職業(yè)化特征，更加注重專業(yè)細(xì)分與實(shí)踐反思，制定有效可行的方案并抓好落實(shí)，避免制度虛設(shè)和異化是關(guān)鍵。
□ 本報記者 劉子陽 本報見習(xí)記者 劉潔
