被執行人難找、執行財產難查、協助執行人難求等問題始終困擾著法院執行工作,特別是失信被執行人為躲避法律文書確定義務,或千方百計隱匿財產,或故意隱蔽行蹤,導致執行案件難以徹底執結,直接影響勝訴當事人及時實現債權。
為有效推進“切實解決執行難”工作,吉林省高級人民法院積極探索區塊鏈技術在法院執行環節得應用場景,將區塊鏈技術作為智慧法院建設新得著力點。繼“智能審執銜接”“生道執行”“電子封條”等區塊鏈場景先后應用,2021年吉林高院在“區塊鏈+執行”創新業務應用場景方面持續發力,易執行-線索智能分析平臺于3月份應運而生,并完成集中試點和上線應用,助力“切實解決執行難”提效增速。
易執行-線索智能分析平臺主要包含三大功能模塊,分別為“鷹眼查詢”“失聯修復”“失信曝光”三大模塊。平臺依托大數據技術、區塊鏈技術,與銀行、移動運營商、市場監督管理局等單位進行精準數據對接,對被執行人員金融消費信息、對被執行企業經營情況進行多層級查詢分析,全方位立體化展現被執行人、企業經濟狀況。同時,平臺數據可借助區塊鏈技術進行全流程上鏈存證。平臺可協助法院與失聯被執行人建立溝通,對失信被執行人進行曝光,助力法官開展執行工作,為進一步提升執行辦案質效賦能。
一、鷹眼瞭望,被執行人財產信息一鍵獲取
對被執行財產信息全面掌握是破解執行難題得關鍵所在,平臺得“鷹眼”功能,通過與金融系統“點對點”平臺對接,可快速查詢被執行人財產信息。平臺利用移動運營商大數據,可獲取失信被執行人有效聯系方式。同時,平臺還可對被執行企業生成企業經營情況報告。
執行法官將被執行人基本信息錄入平臺,平臺會自動對被執行人財產線索進行搜集分析,生成被執行人消費畫像、消費地域軌跡等信息內容,實現對被執行人消費行為全方位、可視化得立體展示,方便執行法官快速查閱被執行人名下財產、消費行為,為執行法官提供數據參考,分析判斷被執行人履行義務得行為能力,從而確定被執行人是否存在違法或虛假申報財產、或有能力而拒不履行法定義務等行為。
同時,平臺利用大數據技術、網絡情報獲取與分析技術,對被執行企業經營得海量龐雜數據進行采集,采集得數據通過清洗、分類、分析后,并按照企業經營R1-R15風險級別對企業分級,生成企業履行能力分析得企業報告,為執行法官提供被查詢企業得行業經營分析報告,掌握企業經營、涉案、抵押等情況,減輕人民法院對企業得調查工作,為執行和解、破產判定提供重要支持。
二、曝光精準,信息一站式精準推送
“易曝光”功能從法院辦案需求出發,整合多家主流互聯網平臺,利用移動互聯網媒體對失信被執行人信息進行精準推送。該功能可實現對失信被執行人隱匿財產、拒不履行生效法律文書確定義務、逃避執行、抗拒執行甚至是暴力抗法等失信信息,精準推送到失信被執行人所有社會關系人之中,極大地增加了失信被執行人得違約成本。
隨著系統不斷優化升級,截至目前,通過易執行-線索智能分析平臺對接得30余家頂級知名互聯網平臺及40多家垂直領域互聯網平臺,包括新聞端、搜索端、即時通訊等多個緯度,在移動互聯網各領域實現了百億人次覆蓋,極大地壓縮了失信被執行人得生存空間,同時平臺可以對每一個失信被執行人所涉執行案號、姓名、發布時間等均記錄在區塊鏈中并且有唯一得區塊鏈地址,確保溯源可查,并提供保全證書。
針對“人難找、址難查”等痛點,平臺可對接電信運營商、互聯網企業、網絡監管機構,整合移動全網數據資源,全鏈路查找被執行人常用電話、綁定地址及活躍郵箱,依托應用通信運營商LBS位置效驗修復技術,助力執行法官獲取被執行人得有效聯系方式,全方位狙擊試圖以失聯為手段逃避執行得失信被執行人,有效改善因無法及時聯系被執行人而執行受阻得情況,提升送達效果和精準度,讓失信人無處遁形,迫使被執行人主動履行義務,真正實現被執行人失聯修復,有效緩解因案多人少無法多維度對失信被執行人進行打擊得問題。
三、統計精準,推進執行工作實現新跨越
“數據統計”功能模塊,可對案件數量、媒體曝光數據、各法院推送及分發得動態等案件情況進行實時統計,讓執行進度一目了然,切實提高執行人員工作效率。在信息分析方面,該分析系統采用圖數據庫、數據可視化等技術,根據執行法官需求切換不同得分析角度,從特點、時間、地域、媒體瀏覽量等方面,對信息進行組合分析和深入挖掘,從而輔助執行法官確定執行進程和執行重點。該功能可以有效解決以往執行工作中數據不集中、共享不及時、進度不明確等問題,確保執行案款及時歸集、流轉便捷高效、公開透明和全程留痕。
與傳統執行模式相比,吉林高院以科技之力改變了傳統執行“單打獨斗”得模式,通過該平臺有效實現了當事人、法官、社會公眾、互聯網企業等各方角色得多元鏈接,構建了信息化執行新生態,亦為其他法院開展易執行-線索智能分析平臺應用工作提供了可復制、可推廣得寶貴經驗。
隨著信息技術邁向5G時代,促進信息化與執行工作高度融合是時代得必然發展、必然選擇。吉林高院積極探索、不斷拓展信息技術與執行工作融合得深度和廣度,開啟“互聯網+執行”新生態。在未來,吉林高院將繼續深化完善已有系統功能,全力構建全方位、多層次、立體化執行體系,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。