楊軍沒想到，朋友好意安排的一次黃浦江游艇觀光游，竟變成了一場死里逃生的夢魘。
8月7日19時10分許，航行在黃浦江上的“倫蒂諾號”游艇突發(fā)火災(zāi)。“火勢發(fā)展極快，從冒煙開始不到10分鐘，半條船都燒起來了。”楊軍一家四口和5個朋友，及游艇駕駛員和服務(wù)員，共11人被困“火船”。
“游艇駕駛員給我們分發(fā)了救生衣后就找不著了，也沒有組織人員疏散。我和另一個朋友從船上拿了5個滅火器對著船舷滅火。”楊先生這樣描述游艇起火后的情況，“他可能盡力了，只是缺乏應(yīng)急救援的經(jīng)驗。”
所幸，上海市公安局邊防和港航公安局民警陸靜軍及時發(fā)現(xiàn)，并第一時間利用公安巡邏艇轉(zhuǎn)移被困人員，才避免了人員傷亡。
發(fā)文人多方求證得知，這是黃浦江上第一次發(fā)生游艇火災(zāi)事故。回溯這起事故，涉事游艇設(shè)施是否合規(guī)，游艇駕駛員的應(yīng)急處置是否合理，乘員信息是否及時掌握？目前，各方說法不盡相同。
發(fā)文人還發(fā)現(xiàn)，在游艇的日常管理和運營方面，存在各主管部門信息不同步、忽視消防安全等系列問題。
8月7日晚，“倫蒂諾號”游艇發(fā)生火災(zāi)
從發(fā)現(xiàn)冒煙到用電臺呼救，“隔了十來分鐘”
事發(fā)近一周，對于這次“死里逃生”的游艇游覽經(jīng)歷，楊先生仍心有余悸。
據(jù)他描述，自己和朋友從北京來上海旅游，接待的朋友特意預(yù)定了兩小時“夜游浦江”游艇游覽行程。8月7日17時30分許，楊軍一行9人登上了”倫蒂諾號”游艇。
這艘“倫蒂諾號”游艇的業(yè)主是“倫蒂諾（上海）游艇俱樂部有限公司”。該公司游艇管理負(fù)責(zé)人凌祖進(jìn)介紹，公司名下只有這一艘游艇，主要用于私人聚會、商務(wù)接待等活動，日常運營委托“諾萊仕游艇會”負(fù)責(zé)。他告訴發(fā)文人，楊軍一行的游覽行程是“諾萊仕游艇會”安排的，“那個時段的游覽，我們公司不收取費用，是免費給諾萊仕游艇會的會員使用的”。
當(dāng)天19時許，距游覽行程結(jié)束還有約半小時，游艇正停在上海港國際客運中心碼頭附近。正在甲板上觀賞浦江風(fēng)景的楊軍，突然看到“船屁股開始冒白煙”。
發(fā)現(xiàn)異常后，他們立即告知了游艇駕駛員。“游艇駕駛員表現(xiàn)得不太在意，說‘這是在燒機(jī)油’。聽到這樣的回答，大家也覺得應(yīng)該沒啥大礙。”
過了一會，游艇駕駛員再次發(fā)動馬達(dá)，準(zhǔn)備駛向終點停靠碼頭。就在這時楊軍發(fā)現(xiàn)，船尾的白煙，已經(jīng)變成了伴隨“濃烈刺鼻氣味的黑煙”。“我們這才意識到不對勁，趕緊撥打‘110’報警。”
游艇內(nèi)的火警警報也響了。
稍早時間，凌祖進(jìn)接到了一名同業(yè)者的電話。“他說，我們的游艇冒煙了，然后我電話聯(lián)系了游艇駕駛員，要求他將游艇停到附近的碼頭上。”據(jù)凌祖進(jìn)說，當(dāng)時游艇駕駛員正在盡力將游艇停靠到距離最近的國客中心碼頭。
根據(jù)游艇駕駛員事后向凌祖進(jìn)反映的情況，游艇還沒停靠好，船尾的白煙就變成了黑煙，并且冒出明火，游艇駕駛員發(fā)現(xiàn)馬達(dá)已經(jīng)無法發(fā)動，便馬上通過海事電臺向海事部門呼救。
楊軍告訴發(fā)文人，從他們發(fā)現(xiàn)冒白煙到游艇駕駛員使用電臺呼救，“中間隔了有十來分鐘”。
幾乎同一時間，陸靜軍在巡邏到陸家嘴水域附近的公安巡邏艇上，看到對岸碼頭方向的一艘白色游艇冒出大量黑煙，隱約還看到了船尾有明火。他迅速指揮游艇駕駛員往起火游艇方向加速行駛。與此同時，他也接到指揮中心指令，要求前往救援。“大概用了一分半鐘，巡邏艇停到了起火游艇邊上。”
根據(jù)陸靜軍隨身佩戴的執(zhí)法記錄儀顯示，公安艇到達(dá)時是19時15分，與楊軍描述的時間基本吻合。
經(jīng)驗豐富的陸靜軍在楊軍等人的配合下，僅用10分鐘就將游艇上的11名被困人員轉(zhuǎn)移到公安艇上。過程中，有一名乘員在轉(zhuǎn)移中不慎落水，也被及時救起。
公安巡邏艇監(jiān)控視頻記錄下了陸靜軍救援被困人員的場景
發(fā)完救生衣，駕駛員就“找不著了”
“幸好大家都穿著救生衣。”陸靜軍告訴發(fā)文人，水上救援難度比在陸上困難很多：“救生衣是必不可少的安全保障，我們只要上船，第一件事就是穿救生衣。”
“救生衣是臨時找出來給我們的。”楊先生告訴發(fā)文人，游艇駕駛員向海事部門呼救后，隨即從船艙里拿出幾件救生衣，但是不夠。“那個時候船艙里艙里邊都有煙了，我和駕駛員又沖進(jìn)去了一次，再拽出來了一批救生衣，才讓每個人都穿上了。”
楊軍說，發(fā)完救生衣后，駕駛員就“找不著了”。火勢愈發(fā)猛烈，他非常緊張。幸而因為自身職業(yè)關(guān)系，楊軍有較為豐富的應(yīng)急救援經(jīng)驗。危急之中，他和朋友一邊展開先期滅火自救，一邊將家人朋友和服務(wù)員疏散到甲板上。
據(jù)楊軍回憶，他先組織家人朋友和女服務(wù)員，站到甲板的上風(fēng)口位置，避免吸入有害煙塵；然后跟一名男性朋友用滅火器展開自救，“艇上一共5個滅火器，我拿了兩個，朋友拿了三個，對著船舷撲火”。然而，船身的火勢卻越來越大，船的底部被燒得泛起紅光。
在等待外界救援的過程中，乘客們驚慌加劇。“冒黑煙后就幾分鐘，火已經(jīng)從船尾燒到船艙了……”楊軍說，他們幾乎就要準(zhǔn)備跳水了。千鈞一發(fā)之際，公安巡邏艇及時趕到，小孩、老人、女士、男士，按照這樣的順序，楊軍一行在陸警官幫助下完成人員轉(zhuǎn)移。“這個時候我才再次看到駕駛員，他和我們一起跳離游艇，轉(zhuǎn)移到公安艇上。”
回憶整個脫險過程，楊軍認(rèn)為，游艇駕駛員在分發(fā)救生衣上“做得還算得當(dāng)”，但沒有看到對方協(xié)助滅火、疏散和安撫乘客。“他可能已經(jīng)盡力了，只是缺乏應(yīng)急救援的經(jīng)驗。”楊軍說，“如果剛冒白煙時，駕駛員就立即呼救、處置，也許后面的情況不至于這么糟。”
最緊急的時候，游艇駕駛員去哪了？據(jù)凌祖進(jìn)介紹，當(dāng)時駕駛員應(yīng)該在駕駛室內(nèi)操作，試圖將游艇停靠到碼頭。發(fā)文人還了解到，另一名代表游艇運營方的女服務(wù)員，一直陪在乘客身邊，但并不具備駕船能力。
“倫蒂諾號”游艇的人員配置是否合規(guī)？《船舶最低安全配員規(guī)則》規(guī)定，一般船舶出航時至少應(yīng)配備一名駕駛員和一名值班水手，不過“軍用船舶、漁船、體育運動船艇以及非營業(yè)的游艇，不適用本規(guī)則”。海事部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，從規(guī)定看事發(fā)游艇配備一名駕駛員的行為并不違規(guī)。
而從實際情況來看，額定乘員12人以下的“倫蒂諾號”游艇事實上在從事載客營業(yè)行為，游艇起火后，駕駛員的應(yīng)對顯得“分身乏術(shù)”。
“這種情況下，只要求游艇配備一名駕駛員真的合理嗎？”在一位業(yè)內(nèi)人士看來，一旦載客游艇出現(xiàn)火災(zāi)等緊急情況，只有一名駕駛員很難同時兼顧駕船靠岸、疏散乘客等必要的應(yīng)急處置操作。
涉事游艇兩個月前剛通過檢驗
事故發(fā)生后，游艇本身及相關(guān)設(shè)備是否安全合規(guī)，成為公眾關(guān)注的焦點之一。
包括游艇在內(nèi)的各類船舶和汽車一樣，都要進(jìn)行定期檢驗。具體到游艇，根據(jù)不同材質(zhì)，對檢驗?zāi)晗薜囊笥兴煌８鶕?jù)海事部門提供的船舶檢驗規(guī)定《游艇法定檢驗暫行規(guī)定（2013）》，金屬材質(zhì)的游艇第一次、第二次、第三次及以后的檢驗間隔時間分別為5年、5年和4年；纖維增強(qiáng)塑料材質(zhì)的游艇第一次、第二次、第三次及以后的檢驗間隔分別為3年、3年和2年。
公開資料顯示，我國的船舶檢驗服務(wù)一般由海事局船舶檢驗處或船級社提供，主要檢驗船舶結(jié)構(gòu)和設(shè)備的安全性。船舶通過檢驗后獲得船檢證書才能出航，船檢不過關(guān)的船舶會被海事部門扣留。
凌祖進(jìn)告訴發(fā)文人，“倫蒂諾號”游艇在事發(fā)前兩個月，也就是今年6月中旬做過船舶檢驗，并取得相關(guān)檢驗證書。負(fù)責(zé)檢驗的是我國船級社上海分社。公安、海事部門均證實了這一說法。
但發(fā)文人也從相關(guān)部門了解到，目前火災(zāi)事故原因調(diào)查的初步結(jié)論是“因設(shè)施老化發(fā)生自燃”。
據(jù)了解，“倫蒂諾號”游艇為玻璃鋼材質(zhì)，屬于纖維增強(qiáng)塑料。一位游艇行業(yè)媒體主編向游艇供應(yīng)商求證了“倫蒂諾號”的信息后告訴發(fā)文人，這艘游艇船齡近10年，期間經(jīng)過一次轉(zhuǎn)讓，平時出航率較高。
根據(jù)檢驗規(guī)定，“倫蒂諾號”只需每兩年檢驗一次。該行業(yè)媒體主編也對發(fā)文人表示，像“倫蒂諾號”這樣10年船齡的游艇，算不上超齡服役。“在歐外國家，很多船舶船齡甚至可以高達(dá)三四十年。只要保養(yǎng)維護(hù)得當(dāng)，不大會出問題。”
但“倫蒂諾號”在通過檢驗僅僅兩個月后，就出現(xiàn)“設(shè)施老化”的情況，這讓一些受訪者表達(dá)了疑惑。
上海某游艇俱樂部負(fù)責(zé)人告訴發(fā)文人，委托他們管理運營的游艇，年檢之外，每半年會進(jìn)廠做一次維護(hù)保養(yǎng)，“沒有強(qiáng)制保養(yǎng)的要求，是我們出于安全考慮自己制定的規(guī)定”。
消防演練一年兩次，涉事船員是否參與“不清楚”
游艇駕駛員是否缺乏應(yīng)急處置能力，同樣是此次事故的焦點問題。
據(jù)了解，為鞏固和提升船舶工作人員的應(yīng)急救援能力，公安、消防等部門會定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。“像游艇的話，一般是一年兩次演練。我們或者消防部門會組織一次，游艇俱樂部組織一次。”上海邊防和港航公安分局外灘水上派出所船舶專管民警朱永強(qiáng)說。
作為游艇安全的主管部門，上海海事局一位工作人員表示，游艇俱樂部是法律規(guī)定的對游艇船員和乘員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)的責(zé)任主體。該工作人員表示，根據(jù)《游艇安全管理規(guī)定》，游艇俱樂部有義務(wù)對游艇操作人員和乘員進(jìn)行安全教育和應(yīng)急培訓(xùn)，另外，“每年黃浦江都會舉行演練，涉事游艇是否參與，不太清楚”。
凌祖進(jìn)說，相關(guān)主管每年都會召開安全會議，“倫蒂諾號”游艇的游艇駕駛員和乘務(wù)人員均有參加。
高級船員涂興華長年在上海海事大學(xué)從事安全教學(xué)，他表示，因為此前沒有發(fā)生過游艇火災(zāi)事故，部分船員的安全意識懈怠，對此應(yīng)急處置“沒有能力和心理上的準(zhǔn)備”。“應(yīng)急培訓(xùn)技能是很容易生疏的，長時間不練習(xí)可能就忘記了。”
涂興華還指出，國內(nèi)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練普遍“不夠真實”，以書本知識為主，情境演練不足。“我在歐洲學(xué)習(xí)的時候，經(jīng)常會進(jìn)行實景培訓(xùn)，都是真刀真槍嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠?xùn)練，經(jīng)過了這樣的演練，你的心理素質(zhì)會大大提高，遇上事才能臨危不懼。目前我們應(yīng)急培訓(xùn)水平可能還有待提高。”
此外，發(fā)文人也注意到，有網(wǎng)友質(zhì)疑該游艇沒有配備噴淋滅火裝置。實際上，事故游艇最高可載人數(shù)為12人，法規(guī)沒有強(qiáng)制要求配備噴淋器。一名業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，游艇失火后可使用滅火器等消防設(shè)備積極進(jìn)行自救。“實際上，本次事故中的乘客也確實運用了艇上的消防設(shè)備，只是火勢蔓延太快，乘客也并非專業(yè)消防人士，沒能及時撲滅火焰。”
乘員數(shù)量信息未必能實時掌握
事發(fā)后，相關(guān)部門發(fā)布的通報顯示，事件共導(dǎo)致11人被困，其中2人在轉(zhuǎn)移中落水后被救起。但發(fā)文人多方證實，實際救援過程中只有1人發(fā)生落水情況。
陸靜軍告訴發(fā)文人，前往救援時，他并不知道游艇上究竟有幾名被困人員。“我是把甲板上的人都轉(zhuǎn)移到公安艇后，詢問楊先生和女服務(wù)員才確認(rèn)沒有其他人員被困的，數(shù)了下，總共轉(zhuǎn)移了11個人。”
據(jù)了解，目前黃浦江上的船舶人員登記工作主要是海事部門負(fù)責(zé)。凌祖進(jìn)說，平時游艇俱樂部都會在出航前提前在碼頭向海事部門報備船員、乘員情況，也會記錄在船艇自檢表中。海事局工作人員對發(fā)文人表示：“我們是知道船上有幾個人的。平時會抽查，碰到超載的情況會罰款。”
但游艇安全管理涉及到海事、公安、交通等多個管理部門，發(fā)文人了解到，對于乘員情況和數(shù)量等具體信息，并非每個主管部門都能實時掌握；各部門之間也未完全建立即時信息溝通機(jī)制。
朱永強(qiáng)對發(fā)文人表示，這的確是他們管理中的痛點和難點。“強(qiáng)制要求游艇登記人員信息，目前缺乏法律法規(guī)支撐。游艇屬私人財產(chǎn)，人家不愿意讓你隨便查的。這兩年因為疫情的緣故，人員登記、核查才順利了些。但說老實話，日常執(zhí)行還存在阻力。“
在業(yè)內(nèi)人士看來，人員信息不明，給水域應(yīng)急救援埋下隱患。“管理和救援部門如果不能實時掌握船上人員數(shù)量等情況，可能會造成情況誤判、錯失救援時機(jī)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示，這次出事的“倫蒂諾”游艇當(dāng)時停靠于國客中心碼頭附近，該區(qū)域水深較深，水流速度較快，“如果有乘客落水而沒被發(fā)現(xiàn)，后果不堪設(shè)想”。
對此，一位船舶專管民警呼吁，應(yīng)當(dāng)建立水域安全管理信息互通、統(tǒng)籌協(xié)管機(jī)制。“各個相關(guān)部門一起建立管理信息互聯(lián)數(shù)據(jù)庫，共享船只的基本信息、航次、人員數(shù)量及實時的航行點位等信息，對日常管理和應(yīng)急救援都有益處。”
（應(yīng)被采訪人要求，文中楊軍為化名）
欄目主編：王海燕 文字編輯：鄔林樺
來源：作者：鄔林樺 夏杰藝
