盡管,外界得質(zhì)疑從未停息。但近三十年來,湖南檳榔產(chǎn)業(yè)仍由傳統(tǒng)得手工作坊,快速發(fā)展成產(chǎn)值達數(shù)百億元得龐大產(chǎn)業(yè)。
(湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會發(fā)布得《食用檳榔》團體標準)
一份由湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會于2021年3月發(fā)布得《食用檳榔》團體標準,再次引發(fā)輿論,有行業(yè)可能直陳該標準無效。
◎自家表態(tài):檳榔不宜制定食品安全標準
資料顯示:1993年,原湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定發(fā)布了湖南省地方標準《食用檳榔》(DB43/079-1993),經(jīng)1999年和2004年兩次修改后,發(fā)布了現(xiàn)行得湖南省地方標準《食用檳榔》(DB43/132-2004)。2009年,《食品安全法》實施。根據(jù)其相關(guān)規(guī)定,食品安全地方標準得管理職能由原湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,移交到原湖南省衛(wèi)生廳。
2011年至2013年,湖南省原衛(wèi)計委曾就檳榔得食品定位和標準制定,先后組織了兩次立項和五次可能評審,但均因檳榔得安全性和食品定位存疑,未獲可能組審議通過。
(原China衛(wèi)計委食品司關(guān)于檳榔問題得復(fù)函。)
2015年,湖南省原衛(wèi)計委就食用檳榔地方標準得制定書面向原China衛(wèi)計委請示。原China衛(wèi)計委食品司在回函中表示:“2003年,國際癌癥研究中心將檳榔列為一級致癌物,《食品安全地方標準管理辦法》第五條規(guī)定,制訂食品安全地方標準應(yīng)保證公眾身體健康為宗旨,以食品安全風險評估結(jié)果為依據(jù),充分考慮地方食品特點和飲食習慣。鑒于國際權(quán)威醫(yī)學機構(gòu)業(yè)已定論,請你省依法審慎決策。”
次年,謀求食品身份得嘗試再遭重挫。China食品安全風險評估中心回復(fù)湖南省原衛(wèi)計委,要求“暫停制修訂和食用檳榔有關(guān)得一切食品安全標準”。理由除了世衛(wèi)組織“一類致癌物”得定論,還提到“食用檳榔目前沒有定位為食品”。
2017年2月16日,湖南省原衛(wèi)計委再次就該事項向原China衛(wèi)計委食品司匯報。2017年6月29日,原China衛(wèi)計委組織召開專題會議。會議指出:一是暫不考慮檳榔定位為新食品原料和列入藥食同源目錄;二是做好對檳榔得科學研究和風險評估,對后代負責;三是China層面支持湖南備案標準,為地方制定標準搞好服務(wù)。此后,有關(guān)湖南省食用檳榔地方標準一事一直擱淺,沒有蕞終結(jié)果。
(China衛(wèi)生健康委對十三屆華夏人大三次會議第1427號建議得答復(fù)。)
2020年8月20日,China衛(wèi)生健康委在對十三屆華夏人大三次會議第1427號建議得答復(fù)中表示:“我委未批準檳榔作為新食品原料,未將其納入食藥物質(zhì)目錄,檳榔不宜制定食品安全標準。”
◎可能直陳:《食用檳榔》團體標準無效
既然China衛(wèi)生健康委已明確表態(tài),檳榔不宜制定食品安華夏家標準,那么檳榔是否可以制定團體標準?
2021年11月19日,感謝聯(lián)系了《食用檳榔》團體標準起草人之一、湖南口味王集團有限責任公司技術(shù)中心匡鳳軍部長。匡鳳軍稱“檳榔已經(jīng)不按食品定位了,至于標準得相關(guān)問題,你找它得發(fā)布單位去了解。”
隨后,感謝致電《食用檳榔》團體標準得發(fā)布單位——湖南省檳榔食品行業(yè)協(xié)會。該會秘書長劉自偉稱:“檳榔還可以生產(chǎn),我們還在向上面有關(guān)部門爭取它得食品定位。”然后,他以有事為由掛斷了電話。
2009年和2018年連續(xù)兩屆被湖南省政府聘為湖南省標準化首席可能、湖南省食品和工業(yè)產(chǎn)品許可證審查中心研究員級高級工程師楊代明在接受感謝時表示,他曾參與了2O04年《食用檳榔》地方標準得修訂工作。在他看來,《食用檳榔》團體標準只是目前檳榔行業(yè)尷尬現(xiàn)狀過渡期得產(chǎn)物。他認為,“就食品標準而言,尤其是檳榔這種安全性備受爭議得產(chǎn)品,在制定標準前應(yīng)先由衛(wèi)生行政主管部門進行食品安全風險評估。未通過食品安全風險評估所制定得食品標準應(yīng)該是無效得。”
(感謝 郝錦龍)
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