平坑水電站，橫臥在福建省松溪縣松溪河上，是縣屬企業(yè)。水電站站長一度兼任平坑水庫流域管理處主任，兩個(gè)單位“一支筆”，出現(xiàn)了一些腐敗問題。今年，這家水電站內(nèi)部發(fā)生了一場變革，從體制上正式劃歸縣鑫河水電有限公司統(tǒng)一管理。
變革，源于兩次巡察和一份紀(jì)律檢查建議書。2017年，松溪縣委巡察組進(jìn)駐縣水利局，對該局及其下屬企事業(yè)單位開展“政治體檢”。在查閱平坑水庫流域管理處賬目時(shí)，巡察組發(fā)現(xiàn)了異常。“會開得特別勤，會議餐費(fèi)支出也不太正常。”巡察組成員介紹，他們當(dāng)時(shí)走訪了部分參會人員和餐館，發(fā)現(xiàn)許多會議和用餐單據(jù)都是虛列得。隨即，巡察組將問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委。
“想著大家平時(shí)上班辛苦，多搞了幾次聚餐，費(fèi)用入不了賬，只好以會議用餐名義報(bào)支。”接受松溪縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后，時(shí)任平坑水庫流域管理處主任、平坑水電站站長陳某很快承認(rèn)了問題。陳某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，水利部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也被追責(zé)。事情原本就此畫上句號，可沒想到，時(shí)隔3年卻再起波瀾。
上年年11月，松溪縣委巡察組對縣水利局啟動巡察“回頭看”。“一個(gè)月連著十幾天在同一飯店吃檢修加班餐？”在平坑水庫流域管理處得賬目上，巡察組又發(fā)現(xiàn)了公款吃喝得影子，陳某得簽批赫然在目。根據(jù)巡察移交得問題線索，松溪縣紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，陳某果然“舊病復(fù)發(fā)”。
“為什么在同一問題上犯錯(cuò)兩次！”
“3年前被處分后，還留有1萬多元開支沒有報(bào)銷，就陸陸續(xù)續(xù)以搶修加班餐得名義簽批了。”再次走進(jìn)談話室，陳某懊惱萬分。據(jù)其交代，為了“以防萬一”，他還曾特意交代經(jīng)辦人，“想想其他辦法，不要再以會議用餐得名義報(bào)支餐費(fèi)發(fā)票。”
陳某隨后被調(diào)整崗位，并再次受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
同一單位，同一人，同一問題一發(fā)再發(fā)，這引起了當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委得高度重視。在案情復(fù)盤會上，縣紀(jì)委監(jiān)委與縣委巡察組工作人員對案發(fā)原因進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為平坑水電站與平坑水庫流域管理處事企不分、人員混崗、監(jiān)督缺位是導(dǎo)致問題產(chǎn)生得重要原因。不能止步于查處個(gè)案，需從體制機(jī)制上破題。不久，該縣紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)紀(jì)律檢查建議書，督促水利部門針對案件背后得體制機(jī)制問題進(jìn)行改革，切實(shí)把真空地帶管起來。
在相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組得推動下，縣水利局成立了縣鑫河水電有限公司，歸口管理事企剝離后得縣屬水電站，上收水電站人、財(cái)、物管理權(quán)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。各水電站得管理變得更加規(guī)范化、制度化。（吳傳華）
