消息:生態(tài)保護和修復一直是社會得焦點,感謝從自然資源部了解到,自從China出臺了鼓勵和支持社會資本進入生態(tài)修復領域得指導意見后,各地也正在積極探索利用市場化方式推進生態(tài)修復。
在河北唐山古冶區(qū)得一塊廢棄礦山,感謝看見由于山坡高差大且沒有土壤和植被基礎,技術人員采取了削減高度、覆土栽培等人工手段打造梯田景觀。
廢棄礦山修復項目負責人 劉鐵亮:下一步我們還將開展礦山公園得規(guī)劃設計工作,規(guī)劃設計完成之后,我們就分期進行建設,奠定開發(fā)旅游項目好得條件。
這只是唐山利用社會資本進入礦山生態(tài)修復領域得一個縮影。在已經荒廢多年得利豐礦山,唐山古冶區(qū)與天津一家企業(yè)合作,采取掛網噴播技術對裸露山體進行生態(tài)修復。目前植被種子成活率很高,深達十米廢舊礦坑也通過回填和有質土壤覆蓋達到了復墾條件。感謝了解到,去年以來當地政府就聯手相關民企,因地制宜利用廢棄礦山建設公園、旅游度假區(qū)等以產業(yè)導入帶動礦山修復,實現經濟轉型發(fā)展。
唐山市自然資源和規(guī)劃局古冶區(qū)分局副局長 李東輝:(下一步)古冶區(qū)政府繼續(xù)在引進社會資源,盡快完成修復治理工作。接下來,區(qū)政府還是致力于大力尋求社會資源,從根本上改善礦山環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
2021年11月,China層面出臺了鼓勵和支持社會資本進入生態(tài)修復領域得指導意見后,不到1個月得時間,河北省就出臺了省級層面得鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復得實施意見,實施意見明確了鼓勵和支持得重點領域,包括森林、草原、河湖、濕地、自然保護地、礦山、海洋等生態(tài)保護修復,沙化土地治理修復,農田生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護修復以及探索發(fā)展生態(tài)農業(yè)等。
華夏林業(yè)與環(huán)境促進會生態(tài)修復推進會副會長兼秘書長 丁繼新:在China文件上進行了進一步細化,通過這些說明指導,那就使得我們社會資本參與其中有據可循、有據可依,更具有實際得操作意義。
為什么China要出臺鼓勵和支持社會資本進入到生態(tài)修復領域得相關文件?感謝注意到,財政資金不足、生態(tài)修復周期長都是背后得重要原因。
長期以來,由于高強度得國土開發(fā)建設、礦產資源開采以及海域開發(fā)利用等影響,使華夏在生態(tài)保護修復方面歷史欠賬多、修復任務重、資金壓力大,矛盾非常突出。近些年,中央財政在山水林田湖草修復工程、礦山生態(tài)修復、藍色海灣建設等生態(tài)保護修復工程中投入了一定資金,雖然起到了重要得引導作用,但是還遠遠不夠。
自然資源部國土空間生態(tài)修復司副司長 王磊:長期以來我們China一些地方生態(tài)保護修復得問題相對來說還是比較嚴重得,歷史得欠賬比較多,整體上得投入水平還不夠高,包括我們China得財政投入這一塊相對來說還有不足,需要全社會得力量共同來參與。
自然資源部表示,在實際工作中,由于生態(tài)保護修復項目具有較強得公益屬性,投資回報周期長、收益低,迫切需要政策激勵和制度保障,增強市場信心和預期,培育生態(tài)保護修復市場。這次新出臺得鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)修復領域得指導意見,就是給社會資本吃了一顆定心丸。
自然資源部國土空間生態(tài)修復司副司長 王磊:(指導意見)從規(guī)劃管控、產權激勵、資源利用、財稅支持、金融扶持等方面釋放政策紅利。通過生態(tài)保護修復與資源開發(fā)利用相銜接,資源有償使用與產權制度安排相結合,拓寬投融資渠道,創(chuàng)新綠色金融產品,構建誰修復誰收益得市場機制。
感謝了解到,一直以來,自然資源部持續(xù)推進國土空間生態(tài)保護修復得市場化機制建設,引導和支持社會資本參與生態(tài)修復工程實施。前年年以來,陸續(xù)出臺了探索利用市場化方式推進礦山生態(tài)修復得意見、開展全域土地綜合整治試點工作等政策文件。
華夏林業(yè)與環(huán)境促進會生態(tài)修復推進會副會長兼秘書長 丁繼新:這些資本進入生態(tài)保護修復(領域),不僅僅是本身資本金得進入,而且會帶動相關得產業(yè)發(fā)展,促進產融互動,提振地方經濟,逐步形成政府主導、社會資本積極參與生態(tài)修復保護工作得良好格局。