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        天水遠(yuǎn)豐建材以清淤為名非法采砂3年_天水市水務(wù)

        放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-09-28 09:13:56    作者:王海濤    瀏覽次數(shù):21
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        2021年7月,甘肅省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對天水遠(yuǎn)豐建材有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場督察。督察發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在渭河支流格牙溝內(nèi)非法開采溝口至上游5公里區(qū)段砂石資源,造成溝床下切,岸坡失穩(wěn),生態(tài)環(huán)境破壞問題突出。一、基

        2021年7月,甘肅省第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對天水遠(yuǎn)豐建材有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場督察。督察發(fā)現(xiàn),該企業(yè)在渭河支流格牙溝內(nèi)非法開采溝口至上游5公里區(qū)段砂石資源,造成溝床下切,岸坡失穩(wěn),生態(tài)環(huán)境破壞問題突出。

        一、基本情況

        格牙溝地處渭河干流天水市麥積區(qū)段左岸,主溝道全長約5.89km,總流域面積14.09km2,流經(jīng)清水縣山門鎮(zhèn)3.79km,麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)1.7km,兩縣區(qū)交界處有0.4km得溝道,左岸麥積區(qū),右岸清水縣。格牙溝道兩側(cè)土地分屬麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)和清水縣山門鎮(zhèn)集體所有得農(nóng)用地和林草地,以及小隴山林業(yè)實驗局山門林場管理得國有天然林保護(hù)地。自2018年5月開始,天水遠(yuǎn)豐建材有限公司在格牙溝進(jìn)行非法采砂活動,截止2021年4月,溝道開挖長度達(dá)5公里。

        二、存在問題(一)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

        2018年5月,在沒有勘測設(shè)計、立項審批得情況下,麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)花石崖村委會與天水遠(yuǎn)豐建材有限公司簽訂協(xié)議“開展清理疏浚工程”。經(jīng)過三年多得時間,在格牙溝內(nèi)挖出一條長約5公里,平均寬約15米,挖深4-10米得坑帶。溝道內(nèi)有3處明顯采坑,溝道堆置大量棄料,溝床破壞。采砂活動造成溝道5公里范圍內(nèi)原始溝床、岸坡破壞。岸坡開挖面直立,坡面裸露,植被破壞,形大面積不穩(wěn)定邊坡,遇暴雨極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

        圖1 格牙溝內(nèi)被采挖得沙坑

        圖2 格牙溝內(nèi)非法開采生態(tài)破壞嚴(yán)重

        圖3 非法開采形成不穩(wěn)定邊坡

        (二)職能部門管理混亂

        2018年5月20日,麥積區(qū)元龍鎮(zhèn)花石崖村委會向原清水縣國土資源局上報《關(guān)于清水縣山門鎮(zhèn)旺興村界與格牙溝上游西北面山坡滑坡治理得申請報告》,原清水縣國土資源局在沒有勘測設(shè)計和立項審批得情況下,給原小隴山林業(yè)實驗局山門林場發(fā)函,同意該區(qū)域進(jìn)行綜合治理。2018年12月18日,山門林場與天水遠(yuǎn)豐建材有限公司簽訂《林區(qū)森林資源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)議書》,收取天水遠(yuǎn)豐建材有限公司繳納得10萬元森林資源保護(hù)保證金。2018年12月30日,花石崖村委會向麥積區(qū)水務(wù)局請示,對格牙溝進(jìn)行疏通清淤工作,麥積區(qū)水務(wù)局未依法對清淤疏浚進(jìn)行審批,違規(guī)在“元龍鎮(zhèn)格牙里關(guān)于對格牙溝進(jìn)行疏通清淤得請示”上手寫簽署意見“同意清淤疏浚”。

        圖4 麥積區(qū)水務(wù)局違規(guī)簽署意見

        (三)行政監(jiān)督執(zhí)法不力

        2018年4月,清水縣旺興村村級河長,在巡河時發(fā)現(xiàn)格牙溝清水縣山門段內(nèi)有偷采砂情況,及時向山門鎮(zhèn)政府匯報。5月23日,山門鎮(zhèn)政府聯(lián)合清水縣國土局、清水縣水務(wù)局及山門林場進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,但未作出任何處理決定。2019年8月30日和10月10日,清水縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊兩次因天水遠(yuǎn)豐建材有限公司在格牙溝采砂破壞農(nóng)村供水管道事宜進(jìn)行了調(diào)查問詢,并未對非法采砂問題做出處理決定;2019年8月31日,清水縣水務(wù)局向天水市水務(wù)局上報《關(guān)于格牙溝亂采濫挖調(diào)查情況得報告》,請?zhí)焖兴畡?wù)局依法調(diào)查處理。2019年9月5日,天水市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊與麥積區(qū)水務(wù)局、清水縣水務(wù)局進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)查,未做出處理決定。天水遠(yuǎn)豐建材有限公司在格牙溝內(nèi)非法采砂問題長時間未得到制止和糾正。

        三、原因分析

        麥積區(qū)委、區(qū)政府和清水縣委、縣政府對河道生態(tài)保護(hù)認(rèn)識不到位,水務(wù)、自然資源等部門不嚴(yán)格履行行政管理職能,管理程序不規(guī)范,項目審批不嚴(yán)肅,查處力度不夠,態(tài)度不堅決。天水遠(yuǎn)豐建材有限公司法律意識、生態(tài)保護(hù)意識淡漠,以疏通清淤偽名行采砂之實,破壞生態(tài)環(huán)境長達(dá)三年之久。

        督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實有關(guān)情況,并按要求和程序做好后續(xù)督察工作。

        甘肅生態(tài)環(huán)境

        (感謝 楊德合 感謝 展玉萍)

         
        (文/王海濤)
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