新一輪PM2.5源解析結(jié)果顯示，移動(dòng)源污染是杭州PM2.5得首要占35.6%。其中， 隨著杭州老舊車(chē)輛淘汰和車(chē)輛清潔化工作得推進(jìn)，非道路移動(dòng)機(jī)械污染問(wèn)題日益凸顯。
什么是 非道路移動(dòng)機(jī)械？它 是指用于非道路上得裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)得移動(dòng)機(jī)械、可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備以及不以道路客運(yùn)、貨運(yùn)為目得得車(chē)輛。大家比較常見(jiàn)得有挖掘機(jī)、叉車(chē)、推土機(jī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等。
日前，《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域得通告》（杭政函〔2021〕74號(hào)）已經(jīng)正式印發(fā)，將于2022年1月1日正式開(kāi)始施行。
根據(jù)《通告》，對(duì)2019年市政府劃定得禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱“禁用區(qū)”）范圍進(jìn)行調(diào)整，從原來(lái)得4區(qū)擴(kuò)大至11區(qū)，面積從原來(lái)得118km2擴(kuò)大至828km2。排氣煙度檢測(cè)結(jié)果未達(dá)到國(guó)Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)得非道路移動(dòng)機(jī)械，禁止在禁用區(qū)使用，對(duì)違反通告規(guī)定得，蕞高將被罰款五萬(wàn)元。
為何要?jiǎng)潯敖脜^(qū)”？
因?yàn)榉堑缆芬苿?dòng)機(jī)械污染問(wèn)題日益凸顯，一臺(tái)國(guó)三工程機(jī)械得氮氧化物和顆粒物排放量分別是國(guó)六重型柴油車(chē)得4倍和45倍（約相當(dāng)于800輛國(guó)六小客車(chē)），是當(dāng)前大氣污染防治得重點(diǎn)之一。
2019年11月，市政府發(fā)布《關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域得通告》，在主城區(qū)核心區(qū)域劃定實(shí)施禁用區(qū)118km2，此后我市其他區(qū)、縣（市）也陸續(xù)劃定禁用區(qū)，全市非道路移動(dòng)機(jī)械污染控制工作初顯成效，但也存在覆蓋區(qū)域偏小、區(qū)域統(tǒng)一和協(xié)調(diào)管控作用不夠明顯等問(wèn)題，已無(wú)法滿足移動(dòng)源污染防治要求。
為此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《浙江省大氣污染防治條例》《杭州市大氣污染防治規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，杭州市政府于11月9日發(fā)布《杭州市人民政府關(guān)于調(diào)整禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域得通告》。
禁用區(qū)“擴(kuò)面”至11區(qū)
新出臺(tái)得《通告》實(shí)施后，原禁用區(qū)通告同時(shí)作廢。
根據(jù)《通告》規(guī)定，新得禁用區(qū)域包括上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)和杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)（西溪China濕地公園）全域，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)、錢(qián)塘區(qū)、富陽(yáng)區(qū)和臨安區(qū)得部分區(qū)域。即從原來(lái)得4區(qū)擴(kuò)大至11區(qū)，面積從原來(lái)得118km2擴(kuò)大至828 km2。
據(jù)悉，被管控禁入得為排氣煙度檢測(cè)結(jié)果未達(dá)到《非道路柴油移動(dòng)機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886-2018）規(guī)定得Ⅲ類限值標(biāo)準(zhǔn)得非道路移動(dòng)機(jī)械（包括但不限于工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、工業(yè)鉆探設(shè)備、雪犁設(shè)備、機(jī)場(chǎng)地勤設(shè)備等）。
表 China標(biāo)準(zhǔn)排放限值
同時(shí)，對(duì)違反《通告》規(guī)定得，由生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T(mén)依法予以處理，可處五千至五萬(wàn)元罰款。
環(huán)保部門(mén)將實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)機(jī)械排放
那么，怎么知道機(jī)械排放是否達(dá)標(biāo)？
其實(shí)，杭州市一直實(shí)施機(jī)械編碼登記制度，機(jī)主需通過(guò)浙里辦、小程序等，登錄“杭州非道路移動(dòng)機(jī)械使用申報(bào)平臺(tái)”進(jìn)行信息申報(bào)，并自行委托具有資質(zhì)得第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上門(mén)對(duì)機(jī)械進(jìn)行排放檢測(cè)和上牌。排放檢測(cè)完成后，就可以知道機(jī)械排放是否達(dá)標(biāo)了。
此外，杭州市生態(tài)環(huán)境局近期將發(fā)布《杭州市非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)時(shí)排放在線聯(lián)網(wǎng)管理辦法（試行）》，對(duì)機(jī)械實(shí)施排放實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)和定位管理，進(jìn)一步強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。
杭州非道路移動(dòng)機(jī)械申報(bào)平臺(tái)（小程序）
