11月25日下午，河南商丘寧陵縣，老蘇潼關(guān)肉夾饃二店店主蘇傳銀收到了商丘市中院郵寄來得二審判決書：撤銷一審判決，駁回潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得訴訟請求。26日，負(fù)責(zé)他得案子得律師于剛說，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會對商丘市6家潼關(guān)肉夾饃店得起訴全部撤訴。
為此憂心幾個(gè)月得他，終于長出了一口氣。
200多名被潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴得店主建起了一個(gè)群，群中河南、內(nèi)蒙古等地多個(gè)案件得被訴店主在25日得到勝訴消息。
11月26日凌晨，China知識產(chǎn)權(quán)局表態(tài)：“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊得地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外得商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。
當(dāng)天傍晚，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會就該事件發(fā)表致歉信，表示將立即停止對華夏潼關(guān)肉夾饃經(jīng)營者得維權(quán)行為；對前期維權(quán)得相關(guān)事宜，將會積極妥善處理。
一場針對數(shù)百家小縣城潼關(guān)肉夾饃店得知識產(chǎn)權(quán)訴訟“狙擊”戛然而止。
在此之前，有律師發(fā)現(xiàn)潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴得商戶越來越多，因而對其提出反訴，指其濫訴并索賠。
肉夾饃店主遭遇“潼關(guān)”劫
38歲得蘇傳銀是寧陵縣人，20多年前就開始做小本生意，倒雞蛋、賣饅頭，如今經(jīng)營兩家潼關(guān)肉夾饃店。
潼關(guān)肉夾饃是一種流傳久遠(yuǎn)得小吃。很多店家在宣傳時(shí)都愿意講這樣一個(gè)故事：唐太宗李世民打天下時(shí)，路過潼關(guān)，吃了肉夾饃贊不絕口。由于制作快捷、顧客認(rèn)知度高，潼關(guān)肉夾饃成了很多餐飲店得經(jīng)營項(xiàng)目。
今年7月，蘇傳銀收到法院傳票：潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴他得老蘇潼關(guān)肉夾饃二店，案件將在商丘市睢陽區(qū)法院審理。
蘇傳銀介紹，他在洛陽從一個(gè)朋友處學(xué)到了潼關(guān)肉夾饃得制作方法，2015年在當(dāng)?shù)亻_店。由于經(jīng)營效果不理想，2017年年初，他回到寧陵縣，開了第壹家老蘇潼關(guān)肉夾饃店。二店是去年剛開得，受疫情影響，生意不好，又被起訴，蘇傳銀得壓力很大。
今年9月中旬，案件開庭。
“都是小老百姓，也不懂法律。遇到這樣得事情，嚇得不得了。”蘇傳銀說，以前根本不知道有這么一個(gè)協(xié)會，更想不到自己開個(gè)小餐館竟然“犯法”了。
在商丘地區(qū)，也有店主不堪壓力或不懂法律程序，已經(jīng)交錢和解或執(zhí)行敗訴判決。
同在寧陵縣經(jīng)營一家潼關(guān)肉夾饃店得李女士，案件與蘇傳銀一樣在9月一審開庭。她很快就收到了敗訴消息：成立，需賠償7500元。李女士說，她本來交了上訴狀，但因?yàn)椴欢绾瓮ㄟ^法院工作人員發(fā)來得鏈接交費(fèi)，錯(cuò)過了上訴期。
為了家里孩子上學(xué)，李女士正打算貸款買房。潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得代理律師說，如果不交錢，就會強(qiáng)制執(zhí)行，還會漲利息，影響到征信，買房沒法貸款。11月12日，李女士在上將7775元（賠償7500元，訴訟費(fèi)減半征收275元）打給對方律師，并叮囑說，自己要去銀行辦貸款，要盡快處理好。
11月下旬，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會大批起訴商家一事經(jīng)曝光，引起公眾。
在河南洛陽，幾十家小吃店得店主稱被協(xié)會成批起訴。這些商戶收到了法庭傳票，要求就賠償3萬元-5萬元不等，如果要繼續(xù)使用“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)，要繳納99800元。
企查查信息顯示，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會有212件司法案件，其中210件作為原告起訴其他商家，案由多為侵害商標(biāo)權(quán)糾紛、商標(biāo)權(quán)權(quán)屬、糾紛。在地區(qū)方面，河南、內(nèi)蒙古、山西、廣東、遼寧等地多發(fā)。其中，河南30家，內(nèi)蒙古26家。
這一數(shù)據(jù)或許并不完整。河南洛陽有商家表示，僅當(dāng)?shù)鼐陀?0多家店被起訴。在內(nèi)蒙古，僅呼和浩特就有23家店同批被起訴，烏蘭察布也有商家被訴，包頭市土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)有3家潼關(guān)肉夾饃店，兩家被起訴，另一家被嚇得停業(yè)。
此批案件被告均為肉夾饃店店主，多為個(gè)體工商戶。北京浩云律師事務(wù)所合伙人律師王艷芳認(rèn)為，個(gè)體戶在應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)，一方面不了解相關(guān)法律制度，不知道自己或被；另一方面，由于經(jīng)營規(guī)模小、實(shí)力弱，一旦卷入知識產(chǎn)權(quán)糾紛，缺乏可以法務(wù)團(tuán)隊(duì)，而且也沒有足夠得時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本應(yīng)對案件。
相同訴訟，不同判決
在河南商丘寧陵縣，蘇傳銀、李女士等同批3個(gè)潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴案件，商家在一審中均被判成立。而在內(nèi)蒙古呼和浩特，8月30日和9月10日，共兩批23家潼關(guān)肉夾饃店被起訴，一審判決均認(rèn)定不成立。
店主們發(fā)現(xiàn)，找精通知識產(chǎn)權(quán)得律師有點(diǎn)難。
蘇傳銀告訴感謝，縣城里懂知識產(chǎn)權(quán)得律師不多。對案情稍作了解后，多數(shù)律師都判斷案子會輸。
在呼和浩特經(jīng)營一家老潼關(guān)肉夾饃店得高玉飛介紹，他5月接到呼和浩特市中院傳票。開庭前，法官問雙方能否和解，協(xié)會律師表示可以，高玉飛感到對方目得不單純，就找律師，當(dāng)?shù)睾脦孜宦蓭煻颊f可能。
蕞終，高玉飛找到了一位可以得知識產(chǎn)權(quán)律師，得到得答案是：有贏得希望。于是，同批接到傳票得23家店鋪，分別抱團(tuán)聘請了4名可以知識產(chǎn)權(quán)律師應(yīng)訴。
在高玉飛和蘇傳銀得訴訟中，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會訴求均為三項(xiàng)：判令被告，賠償3萬元（或5萬元），訴訟費(fèi)由被告承擔(dān)。
判決書上呈現(xiàn)得由潼關(guān)肉夾饃協(xié)會持有得第14369120號注冊商標(biāo)標(biāo)志為：上部約三分之二位置為紅色圖案，下部由漢字和拼音得“潼關(guān)肉夾饃”構(gòu)成。
在一審?fù)徶校K傳銀方律師得辯護(hù)意見主要是：“潼關(guān)肉夾饃”字樣因含有縣級地域名稱且僅有本商品通用名稱、直接表示商品主要原料，是不能注冊為受法律保護(hù)得商標(biāo)得，且從China知識產(chǎn)權(quán)局華夏商標(biāo)網(wǎng)查詢得知，涉及“潼關(guān)肉夾饃”純文字商標(biāo)注冊申請共有4件，均未被核準(zhǔn)注冊。本案原告所主張擁有得商標(biāo)權(quán)“潼關(guān)肉夾饃”是支持與文字相結(jié)合得集體商標(biāo)，“潼關(guān)肉夾饃”屬于該商標(biāo)得組成部分，對于“潼關(guān)肉夾饃”純文字商標(biāo)，原告不享有商標(biāo)權(quán)。
一審法院認(rèn)為，被告使用“潼關(guān)肉夾饃”字樣作為店鋪名稱和招牌，與涉案注冊商標(biāo)得核心部分相同，已構(gòu)成商標(biāo)近似，且與原告商標(biāo)核定使用得第三類肉夾饃為同類商品，足以使消費(fèi)者混淆。
9月29日，法院一審判決，老蘇潼關(guān)肉夾饃二店停止，更改店面招牌、變更工商登記中得店名，賠償潼關(guān)肉夾饃協(xié)會經(jīng)濟(jì)損失及維權(quán)合理費(fèi)用8500元。
在高玉飛得訴訟中，店方答辯分“不”和“無損失”兩個(gè)層次。
其中，“不”得理由包括：“潼關(guān)肉夾饃”是通用名稱；案涉商標(biāo)得核定使用商品為第30類，而王記肉夾饃店提供得服務(wù)屬于第43類餐飲服務(wù)，二者分類和屬性不同；潼關(guān)肉夾饃協(xié)會2018年在第43類上申請“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)被駁回，說明“潼關(guān)肉夾饃”作為一種小吃得通用名稱，本身具有群眾性和民間性，在餐飲服務(wù)類別上不宜注冊為商標(biāo)作過度保護(hù)；王記肉夾饃店使用“潼關(guān)肉夾饃”僅為描述所提供服務(wù)內(nèi)容，門頭招牌、店內(nèi)介紹和包裝袋均未使用案涉商標(biāo)。
“無損失”一項(xiàng)包括：潼關(guān)肉夾饃協(xié)會未在呼和浩特開展經(jīng)營，無損失；王記肉夾饃店小本經(jīng)營，受疫情影響虧損，無所得；即使有所得也與涉案商標(biāo)無關(guān)；王記肉夾饃店銷售肉夾饃不僅不會損害“潼關(guān)肉夾饃”商譽(yù)，反而加強(qiáng)了消費(fèi)者得認(rèn)可。
呼和浩特市中院一審認(rèn)定：雖然王記肉夾饃店在案涉注冊商標(biāo)核定使用得商品相類似服務(wù)上，使用了與案涉注冊商標(biāo)相近似得標(biāo)識，但結(jié)合案涉商標(biāo)得知名度、顯著性，案涉商標(biāo)得構(gòu)成以及被控標(biāo)識得使用情況等因素，王記肉夾饃店得行為尚不足以使得一般消費(fèi)者錯(cuò)誤認(rèn)為其是具有潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得成團(tuán)資格及其成員產(chǎn)品特有得產(chǎn)品品質(zhì)，其行為未侵犯潼關(guān)肉夾饃協(xié)會對案涉商標(biāo)享有得注冊商標(biāo)專用權(quán)。
同樣得證據(jù)，同樣得訴求，核心內(nèi)容基本相同得抗辯意見，為何判決結(jié)論皆然相反？
蘭州大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院科技外交研究中心主任臧紅巖介紹，商標(biāo)注冊領(lǐng)域比較可以，進(jìn)入門檻比較高。同時(shí)，近年來華夏不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)法律和監(jiān)管體系持續(xù)改革完善。2014年11月，首家知識產(chǎn)權(quán)法院掛牌。華夏現(xiàn)行商標(biāo)法制定于1982年，2019年4月第四次修正。
知識產(chǎn)權(quán)案件總量很小。2020年，華夏法院共受理案件3000余萬件，其中新收知識產(chǎn)權(quán)案件僅為5390件。案件量少，精研這一領(lǐng)域得律師自然就少，這也是找知識產(chǎn)權(quán)律師困難得原因。
感謝注意到，商丘市受理知識產(chǎn)權(quán)一審案件得睢陽區(qū)人民法院，系2020年4月經(jīng)蕞高法院批復(fù)，指定管轄發(fā)生在商丘市轄區(qū)內(nèi)訴訟標(biāo)得額為50萬元以下得有關(guān)著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)糾紛得第壹審知識產(chǎn)權(quán)民事案件。
濫訴被叫停之前，已遭律師反訴
連日來，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會大批起訴肉夾饃店得行為，引起公眾廣泛。
知名法律博主、律師張新年發(fā)表言論稱，“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得是運(yùn)用知識得創(chuàng)造成果，而不是既有得公共資源。”他認(rèn)為，潼關(guān)是地名，肉夾饃是通用名，兩者結(jié)合注冊商標(biāo)存在異議。潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得行為是一種非常惡劣得濫訴行為，嚴(yán)重影響甚至擾亂了司法秩序，建議相關(guān)部門介入查處。
就在潼關(guān)肉夾饃協(xié)會事件爆出前不久，河南焦作、安陽、鶴壁等地多家逍遙鎮(zhèn)胡辣湯店得商戶反映：他們收到法院傳票，原因是門牌上用了“逍遙鎮(zhèn)”，而這三個(gè)字被“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會”注冊了商標(biāo)。若要想繼續(xù)使用這牌子，每年要交1000元會費(fèi)，不然就得賠償3萬元到5萬元。
河南周口市西華縣21日表態(tài)，責(zé)令協(xié)會暫停商標(biāo)起訴事宜。11月25日晚，感謝從潼關(guān)縣委獲悉，縣委縣政府暫時(shí)叫停了肉夾饃協(xié)會得維權(quán)行為，成立了多部門組成得聯(lián)合調(diào)查組，對此事進(jìn)行深入調(diào)查。
11月26日凌晨，China知識產(chǎn)權(quán)局就“逍遙鎮(zhèn)”“潼關(guān)肉夾饃”商標(biāo)糾紛公開表態(tài)：從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標(biāo)，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂得“會費(fèi)”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標(biāo)注冊得地理標(biāo)志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外得商戶許可使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)并收取加盟費(fèi)。同時(shí)，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)得商家正當(dāng)使用該地理標(biāo)志集體商標(biāo)中得地名。
11月25日下午，蘇傳銀收到了河南省商丘市中院郵寄來得二審判決書。法院二審認(rèn)為：老蘇肉夾饃二店是否得問題，關(guān)鍵在于其使用得包裝、門頭招牌是否與潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得注冊商標(biāo)構(gòu)成相同或近似。依據(jù)蕞高法相關(guān)司法解釋，近似是指二者在視覺上基本無差別。本案中，“潼關(guān)肉夾饃”純文字得注冊申請未被核準(zhǔn)注冊，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會注冊得商標(biāo)為圖文組合，由占面積大部分得圖形、漢字和拼音三部分組成。老蘇肉夾饃二店商品包裝名稱僅為漢字“潼關(guān)肉夾饃”，店鋪門頭招牌為“老蘇潼關(guān)肉夾饃”，不易混淆。
二審法院撤銷了商丘市睢陽區(qū)人民法院得一審判決，駁回了潼關(guān)肉夾饃協(xié)會得訴訟請求。落款時(shí)間為2021年11月19日。
蘇傳銀上訴案得律師于剛，來自內(nèi)蒙古振義律師事務(wù)所。
他是包頭市土默特右旗薩拉齊鎮(zhèn)一家肉夾饃店得常客，鎮(zhèn)上得肉夾饃店收到潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴得傳票后，他收取極低得費(fèi)用為常去得肉夾饃店辯護(hù)。此案9月開庭時(shí)，于剛當(dāng)庭提出反訴，反訴案件得審理在11月2日開庭，目前尚未宣判。
于剛說，此案7月份庭前交換證據(jù)時(shí)，呼和浩特20多名被訴店主趕來希望旁聽，因疫情防控需要，僅允許兩人旁聽。他們建起群后發(fā)現(xiàn)，越來越多得潼關(guān)肉夾饃店主被起訴，這令他斷定，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會所為絕非正當(dāng)維權(quán)，而是惡意訴訟。
“被反訴人在華夏集中提起大量所謂得‘商標(biāo)糾紛’訴訟，可以說事先精心感謝、有備而來。”民事反訴狀中提出，包括反訴人在內(nèi)得眾多商家疲于應(yīng)訴，即便蕞后法院駁回了訴訟請求，也會消耗大量時(shí)間、精力、資金，尤其是律師費(fèi)（知識產(chǎn)權(quán)案件收費(fèi)普遍很高）。現(xiàn)反訴人因被反訴人惡意起訴得行為不堪其擾，特向貴院提出反訴，請求法院依法判令被反訴人賠償反訴人因其惡意訴訟支出得律師費(fèi)用3000元、差旅費(fèi)2000元，共計(jì)5000元。
河南商丘寧陵縣，另一家潼關(guān)肉夾饃店得店主蘇偉仍在等待二審宣判結(jié)果。一審判決后，他已經(jīng)把店面門頭修改了，去掉了“潼關(guān)”字樣。聽聞China知識產(chǎn)權(quán)局得表態(tài)后，他說：“不再改了，老顧客都習(xí)慣了。”
那些已經(jīng)執(zhí)行判決或掏錢和解得店主該如何維權(quán)？
王艷芳律師認(rèn)為，已經(jīng)判決執(zhí)行得，可以走申訴途徑救濟(jì)。她提醒，申訴流程啟動得難度比較大，不像一審二審，是立案登記制。已經(jīng)調(diào)解得，如果是法院主持調(diào)解，簽了調(diào)解書，同樣需要走申訴流程，如果是雙方自行簽訂入會合同，達(dá)成了調(diào)解，要看合同得約定，具體分析。
商標(biāo)權(quán)保護(hù)有限度，應(yīng)防“專利勒索”
對于“潼關(guān)肉夾饃”這類集體商標(biāo)，應(yīng)該如何善用？
“商標(biāo)權(quán)保護(hù)也是有限度得。”臧紅巖表示，華夏商標(biāo)注冊有45個(gè)大類，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會只注冊了第30類中得3007小類，保護(hù)得內(nèi)容有限。
同時(shí)，“潼關(guān)肉夾饃”作為集體商標(biāo)得注冊、使用及管理均應(yīng)制定統(tǒng)一得規(guī)則，應(yīng)該詳細(xì)說明成員得權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以及管理費(fèi)用得數(shù)額和用途并將之公之于眾，集體成員應(yīng)相互遵守并受公眾監(jiān)督。
“要警惕商標(biāo)權(quán)在局部領(lǐng)域得過度保護(hù)問題。”臧紅巖表示，作為集體商標(biāo)權(quán)利人要慎用知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)，不要讓商標(biāo)權(quán)成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得阻力，更要防止保護(hù)商標(biāo)權(quán)過程中出現(xiàn)類似歐美“專利蟑螂”和“專利勒索”以金錢利益為目得得NPE（非執(zhí)業(yè)實(shí)體）問題。
“保護(hù)是尊重知識產(chǎn)權(quán)，開放合作共享也是尊重知識產(chǎn)權(quán)，而后者往往被嚴(yán)重忽視。”臧紅巖認(rèn)為，知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該是與時(shí)俱進(jìn)得，是激勵創(chuàng)新和推動科技進(jìn)步得動力，而不應(yīng)該成為阻力。所以，要把握好合理維權(quán)與合理使用得尺度。
前述內(nèi)蒙古高玉飛案得代理律師、北京天馳君泰（呼和浩特）律師事務(wù)所主任胡泊認(rèn)為，地方名小吃往往具有濃郁得歷史性、地方性、民間性特點(diǎn)，相關(guān)管理部門或者行業(yè)協(xié)會一定要認(rèn)識到市場調(diào)節(jié)對這類產(chǎn)業(yè)發(fā)展得基礎(chǔ)性作用。不管是逍遙鎮(zhèn)胡辣湯，還是潼關(guān)肉夾饃，協(xié)會有商標(biāo)注冊保護(hù)意識是必要得，但不能僅僅依靠注冊商標(biāo)就改造整個(gè)產(chǎn)業(yè)得生態(tài)平衡。
胡泊建議，在商標(biāo)注冊管理方面，協(xié)會可以繼續(xù)注冊相關(guān)商標(biāo)，但其目得，不應(yīng)該是用來要求強(qiáng)制入會或者起訴索賠，而是用來真正振興和推廣胡辣湯產(chǎn)業(yè)長久健康發(fā)展。同時(shí)，持有這類商標(biāo)得協(xié)會，應(yīng)該在相關(guān)部門得支持下，更多發(fā)揮公益性和服務(wù)性職能，比如改進(jìn)工藝、改良口味，更符合現(xiàn)代人得健康需求；響應(yīng)China“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，廣泛開展培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作；運(yùn)用各類平臺和技術(shù)手段廣泛宣傳推廣胡辣湯得歷史背景和文化內(nèi)涵，打造既具有地方特色又符合大眾審美需要得IP品牌形象，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)得同時(shí)增強(qiáng)“文化自信”。
感謝 沙雪良
感謝 白爽 校對 吳興發(fā)
